Об утверждении Порядка подготовки и обобщения сведений об организации и проведении муниципального контроля, необходимых для подготовки докладов об осуществлении муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности

В соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлением Правительства Российской Федерации от 05.04.2010 № 215 «Об утверждении Правил подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора)», руководствуясь Уставом Шумерлинского района, п о с т а н о в л я ю: 1. Утвердить прилагаемый Порядок подготовки и обобщения сведений об организации и проведении администрацией Шумерлинского района муниципального контроля, необходимых для подготовки докладов об осуществлении муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. 2. Структурным подразделениям администрации Шумерлинского района, осуществляющим от имени администрации Шумерлинского района муниципальный контроль в соответствующих сферах деятельности, при подготовке докладов об осуществлении муниципального контроля руководствоваться Правилами подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.04.2010 № 215, и Порядком, утвержденным пунктом 1 настоящего постановления. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Мостайкина А.А., первого заместителя главы администрации - начальника отдела экономики, имущества и взаимодействия с предприятиями агропромышленного комплекса администрации Шумерлинского района. 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования в издании «Вестник Шумерлинского района». Глава администрации Шумерлинского района В.А. Мурашкин Приложение к постановлению главы администрации Шумерлинского района от 03.05.2011 № 242 П О Р Я Д О К подготовки и обобщения сведений об организации и проведении муниципального контроля, необходимых для подготовки докладов об осуществлении муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности 1. Порядок подготовки и обобщения сведений об организации и проведении администрацией Шумерлинского района муниципального контроля, необходимых для подготовки докладов об осуществлении муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности (далее – Порядок), разработан в соответствии с Правилами подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.04.2010 № 215 (далее - Правила). 2. Доклады об осуществлении администрацией Шумерлинского района муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности (далее – Доклады) подготавливаются администрацией Шумерлинского района ежегодно с учетом методики проведения мониторинга эффективности муниципального контроля согласно Приложению к настоящему Порядку. 3. Структурные подразделения администрации Шумерлинского района, осуществляющие от имени администрации Шумерлинского района муниципальный контроль в соответствующих сферах деятельности, в течение отчетного года проводят сбор, учет, систематизацию и обобщение необходимых сведений, подлежащих включению в доклады по итогам отчетного года, на основании результатов проверок, осуществленных ими в рамках муниципального контроля. 4. От имени администрации Шумерлинского района муниципальный контроль в соответствующих сферах деятельности осуществляют следующие структурные подразделения: - финансовый отдел администрации Шумерлинского района; - отдел экономики, имущества и взаимодействия с предприятиями агропромышленного комплекса администрации Шумерлинского района; - отдел по строительству, жилищно-коммунальному хозяйству и правовому обеспечению; - сектор по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям. 5. Сбор, учет, систематизация и обобщение необходимых сведений, подлежащих включению в доклады, могут проводиться также с использованием иных данных (в том числе с использованием данных социологических опросов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых администрацией Шумерлинского района проводятся проверки). 6. Сведения об организации и проведении муниципального контроля, подлежащие включению в доклады, формируются структурными подразделениями администрации Шумерлинского района, указанными в пункте 4 настоящего Порядка, по разделам, установленным пунктом 3 Правил, и предоставляются главе администрации Шумерлинского района до 1 февраля года, следующего за отчетным годом на бумажном носителе с приложением копии в электронном виде. 7. Доклад подписывается главой администрации Шумерлинского района или лицом, исполняющим обязанности главы администрации Шумерлинского района, и представляется в Министерство экономического развития Российской Федерации до 15 марта года, следующего за отчетным годом, на бумажном носителе с приложением копии в электронном виде посредством федеральной государственной информационной системы (ИС "Мониторинг"), размещенной в сети Интернет на официальном сайте Министерства экономического развития Российской Федерации. 8. Сведения, содержащиеся в докладе, являются открытыми, общедоступными и размещаются на официальном сайте Шумерлинского района, за исключением сведений, распространение которых ограничено или запрещено в соответствии с законодательством Российской Федерации. 9. К докладу прилагается отчет об осуществлении администрацией Шумерлинского района муниципального контроля по утвержденной форме федерального статистического наблюдения. Приложение к Порядку подготовки и обобщения сведений об организации и проведении муниципального контроля, необходимых для подготовки докладов об осуществлении муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности МЕТОДИКА проведения мониторинга эффективности муниципального контроля 1. Настоящая методика определяет порядок проведения мониторинга эффективности муниципального контроля (далее - мониторинг), осуществляемого администрацией Шумерлинского района в соответствии с законодательством Российской Федерации. 2. Мониторинг представляет собой систему наблюдения, анализа, оценки и прогноза эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. 3. Эффективность муниципального контроля заключается в достижении администрацией Шумерлинского района значений показателей, характеризующих улучшение состояния исполнения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований в соответствующих сферах деятельности (далее - показатели эффективности). 4. Мониторинг организуется и проводится администрацией Шумерлинского района. К проведению мониторинга могут привлекаться подведомственные администрации Шумерлинского района организации, на которые возложены функции, связанные с обеспечением муниципального контроля. 5. Мониторинг осуществляется на основании сбора, обработки и анализа следующих документов и сведений: а) число зарегистрированных и фактически осуществляющих деятельность на территории Шумерлинского района юридических лиц (их филиалов и представительств) и индивидуальных предпринимателей; б) ежегодный план проведения плановых проверок; в) распоряжения о проведении проверок, заявления о согласовании с органами прокуратуры проведения внеплановых выездных проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей; г) документы, полученные в результате проведенных за отчетный период проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в том числе мероприятий по контролю, выполненных в процессе проверок (акты проверок, заключения экспертиз, материалы расследований, протоколы исследований (испытаний, измерений), материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях, документы о направлении материалов о нарушениях, выявленных в процессе проведенных проверок, в правоохранительные органы для привлечения нарушителей к уголовной ответственности и др.); д) заявления и обращения юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, органов государственной власти и органов местного самоуправления, средств массовой информации, поступающие в администрацию Шумерлинского района по вопросам, отнесенным к их компетенции; е) документы, подтверждающие наличие случаев смерти, заболеваний (отравлений, несчастных случаев) людей, животных и растений, загрязнения окружающей среды, аварий, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, связанных с деятельностью юридических лиц и индивидуальных предпринимателей; ж) сведения об экспертах и экспертных организациях, привлекаемых администрацией Шумерлинского района к проведению мероприятий по контролю; з) документы, подтверждающие выполнение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами предписаний, постановлений, предложений администрации Шумерлинского района по результатам проведенных проверок. 6. На основании указанных в пункте 5 документов и сведений готовятся материалы по расчету, анализу и оценке показателей эффективности (далее - данные мониторинга). 7. Данные мониторинга включаются администрацией Шумерлинского района в доклады о муниципальном контроле в соответствующих сферах деятельности и об эффективности указанного контроля (надзора). 8. Данные мониторинга используются администрацией Шумерлинского района при планировании и осуществлении своей деятельности, при формировании заявок на выделение необходимых финансовых средств, подготовке предложений по совершенствованию нормативно-правового обеспечения контрольно-надзорных функций, улучшению координации и взаимодействия между органами государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.