Об основных направлениях бюджетной политики Шумерлинского района на 2012 год

Руководствуясь Указом Президента Чувашской Республики от 13.07.2011 № 64 «Об основных направлениях бюджетной политики Чувашской Республики в 2012 -2014 годах», в соответствии со статьей 35 решения Собрания депутатов Шумерлинского района от 20 сентября 2007 года № 22/2 «Об утверждении Положения «О регулировании бюджетных правоотношений в Шумерлинском районе Чувашской Республики» (с изменениями и дополнениями) п о с т а н о в л я ю: 1. Определить основными направлениями бюджетной политики Шумерлинского района в 2012 году: достижение целей и выполнение задач, изложенных в Послании Президента Чувашской Республики М. Игнатьева Государственному Совету Чувашской Республики на 2011 год «В молодежь надо верить!»; дальнейшее развитие и совершенствование механизма муниципальных гарантий и социальной поддержки населения Шумерлинского района, обеспечение устойчивого функционирования социально-культурной сферы, поиск новых форм социальной защиты населения, включая меры по обеспечению и содействию занятости населения; увеличение объемов дополнительных бюджетных доходов путем выполнения мер, направленных на поддержание устойчивых темпов экономического роста на основе эффективной реализации Стратегии социально-экономического развития Шумерлинского района до 2020 года, максимального использования потенциальных возможностей приоритетных видов экономической деятельности, модернизации экономики и перехода к новой модели экономического роста, создания условий для муниципальной поддержки развития инновационной инфраструктуры; обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджета Шумерлинского района, проведение ответственной бюджетной политики, обеспечение реалистичности и достоверности социально-экономических прогнозов, планирование бюджетных ассигнований на основе безусловного исполнения действующих и вновь принимаемых расходных обязательств, эффективное проведение долговой политики, направленной на снижение долговой нагрузки, последовательное сокращение бюджетного дефицита за счет оптимизации бюджетных расходов; реализацию Программы повышения эффективности бюджетных расходов Шумерлинского района на 2011 и 2012 годы; совершенствование программно-целевых принципов бюджетного планирования на всех уровнях управления в Шумерлинском районе, переход на программную структуру бюджета, обеспечение четкой взаимосвязи между стратегическими целями и непосредственной деятельностью субъектов бюджетного планирования, оценку эффективности бюджетных расходов и проведение их мониторинга с целью своевременного принятия соответствующих управленческих решений; повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления по обеспечению потребностей населения Шумерлинского района в муниципальных услугах, повышение их доступности и качества, в том числе за счет предоставления их в электронной форме, внедрения универсальных электронных карт; финансовое обеспечение муниципальных услуг на основе муниципального задания и принципов нормативного финансирования с установлением и соблюдением требований по их качеству и результативности; проведение дальнейшей оптимизации количества муниципальных учреждений Шумерлинского района на основе централизации их функций, формирование рациональной сети муниципальных учреждений Шумерлинского района, развитие конкуренции в сфере предоставления социальных услуг, в том числе за счет привлечения к их оказанию негосударственных организаций, прежде всего, социально ориентированных некоммерческих организаций; оптимизацию бюджетных расходов путем совершенствования системы муниципальных закупок с целью исключения необоснованного завышения цен и заключения контрактов с недобросовестными исполнителями, совершенствование методики оценки бюджетной эффективности закупок в Шумерлинском районе; сохранение тенденции эффективного и рационального использования бюджетных средств, недопущение кредиторской задолженности по принятым обязательствам, сокращение органами муниципальной власти Шумерлинского района, муниципальными учреждениями Шумерлинского района потребления энергоресурсов при более эффективном их использовании; дальнейшую модернизацию системы здравоохранения, укрепление материально- технической базы МУЗ «Шумерлинская ЦРБ» , внедрение новых инновационных систем в здравоохранении в рамках реализации Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», Программы модернизации здравоохранения Чувашской Республики на 2011 – 2012 годы; дальнейшую модернизацию системы общего образования, совершенствование системы обеспечения качества образования, приведение учебно-материальной базы учреждений общего образования в соответствие с современными требованиями; сохранение культурного наследия и развитие культурного потенциала Шумерлинского района, создание условий для обеспечения выравнивания доступа различных групп населения к культурным ценностям и информационным ресурсам единого культурно-информационного пространства, дальнейшую поддержку физической культуры и спорта; повышение эффективности управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности Шумерлинского района (далее – муниципальное имущество), путем проведения полной инвентаризации объектов и оформления прав на них; совершенствование методики оценки эффективности использования муниципального имущества, увеличение поступлений доходов от его использования в бюджет Шумерлинского района; оптимизацию количества муниципальных унитарных предприятий Шумерлинского района (далее – предприятия), их приватизацию, за исключением предприятий, работающих в инфраструктурных секторах или обеспечивающих формирование цен (тарифов) на социально значимые товары (услуги); повышение качества менеджмента на предприятиях и нацеленность их на результативность финансово-хозяйственной деятельности; дальнейшее реформирование жилищно-коммунального комплекса путем проведения аудита и мониторинга деятельности организаций жилищно-коммунального комплекса, внедрение системы мер по сдерживанию роста тарифов в жилищно-коммунальной сфере; муниципальную поддержку значимых для Шумерлинского района отраслей экономики, в том числе с использованием механизмов предоставления муниципальных гарантий Шумерлинского района, поддержки инновационного предпринимательства; сохранение достигнутого уровня поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей; повышение эффективности использования бюджетных инвестиций, более активное привлечение средств частного сектора в те сферы, в которых одновременно с использованием бюджетных средств возможно и целесообразно привлечение внебюджетных ресурсов, расширение применения механизмов муниципально-частного партнерства; совершенствование системы муниципального финансового контроля, осуществление аудита эффективности использования бюджетных средств для оценки соответствия результатов деятельности субъектов бюджетного планирования и способов их достижения установленным целям и задачам; повышение эффективности деятельности субъектов бюджетного планирования. 2. Финансовому отделу администрации Шумерлинского района и отделу экономики, имущества и взаимодействия с предприятиями агропромышленного комплекса администрации Шумерлинского района организовать составление проекта бюджета Шумерлинского района и прогноза социально- экономического развития Шумерлинского района на 2012 год в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации. 3. Рекомендовать главам сельских поселений Шумерлинского района учитывать основные направления бюджетной политики Шумерлинского района в 2012 году при определении бюджетной политики сельских поселений Шумерлинского района. 4. Признать утратившим силу постановление главы Шумерлинского района от 06.05.2010. № 305 «Об основных направлениях бюджетной политики Шумерлинского района в 2011-2013 годах». 5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в издании «Вестник Шумерлинского района». Глава администрации Шумерлинского района В. А. Мурашкин