Шумерлинский муниципальный округ

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ЭВАКОПРИЕМНОЙ КОМИССИИ ШУМЕРЛИНСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Приложение

Утверждено постановлением

администрации

Шумерлинского района

Чувашской Республики

от    26.10.2017 N   564.

 

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ЭВАКОПРИЕМНОЙ КОМИССИИ ШУМЕРЛИНСКОГО РАЙОНА

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

 

1. Общие положения

 

1.1. Эвакоприемная комиссия Шумерлинского района предназначена для планирования, организации и руководства проведением эвакоприемных мероприятий в военное время и эвакуации населения района из зон чрезвычайных ситуаций в мирное время на территории Шумерлинского района Чувашской Республики.

1.2. Общее руководство деятельностью эвакоприемной комиссии осуществляет глава администрации Шумерлинского района, а эвакоприемная комиссия разрабатывает документы, регламентирующие проведение эвакуационных и эвакоприемных мероприятий.

1.3. В своей работе эвакоприемная комиссия района руководствуется Конституцией РФ и Конституцией ЧР, законами Российской Федерации и Чувашской Республики, постановлениями Правительства Российской Федерации и Кабинета Министров Чувашской Республики, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Главы Чувашской Республики, приказами и рекомендациями Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, постановлениями администрации Шумерлинского  района, планом гражданской обороны Шумерлинского района, планом действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и настоящим Положением.

1.4. В зависимости от обстановки на территории республики устанавливается один из следующих режимов функционирования эвакоприемной комиссии:

- режим повседневной деятельности - в мирное время при постоянной готовности гражданской обороны, при нормальной производственно-промышленной, радиационной, химической, биологической (бактериологической), сейсмической и гидрометеорологической обстановке, при отсутствии эпидемий, эпизоотий и эпифитотий, а также при нормальном международном отношении;

- режим повышенной готовности к действиям в чрезвычайной ситуации (ЧС) или перевода гражданской обороны (ГО) на военное положение - при ухудшении производственно-промышленной, радиационной, химической, биологической (бактериологической), сейсмической и гидрометеорологической обстановки; при получении прогноза о возможности возникновения ЧС; при переводе ГО с мирного на военное положение;

- режим проведения эвакуации - при необходимости эвакуации людей из зон ЧС или при поступлении распоряжения на эвакуацию в загородную зону населения из категорированных городов Чувашской Республики.

 

2. Задачи эвакоприемной комиссии Шумерлинского района

 

Основными задачами эвакоприемной комиссии являются:

а) в режиме повседневной деятельности:

разработка и уточнение совместно с сектором по делам ГО и ЧС  администрации района плана приема и размещения эвакуированного населения (на военное время) и плана эвакуации (на случай возникновения ЧС);

контроль планирования мероприятий приема, размещения и жизнеобеспечения населения, прибывающего по эвакуации, а также эвакуированного населения района при ЧС;

контроль создания, комплектования личным составом и подготовки подчиненных эвакоприемных органов;

периодическое обсуждение на заседаниях комиссии планов эвакоприемных мероприятий, разработанных подчиненными эвакоприемными комиссиями, а также результатов проверок состояния их готовности;

осуществление взаимодействия с отделом военного комиссариата Чувашской Республики по г. Шумерля Порецкому и Шумерлинскому районам, организациями и службами по вопросам планирования и обеспечения эвакомероприятий;

участие в учениях с органами управления, силами гражданской обороны и районным звеном территориальной подсистемы РСЧС с целью проверки реальности разработанных планов и приобретения практических навыков по организации эвакомероприятий;

б) в режиме повышенной готовности к действиям в ЧС или перевода ГО на военное положение:

контроль приведения в готовность подчиненных эвакоприемных органов, проверка схем оповещения и связи;

уточнение плана приема и размещения эваконаселения, плана эвакуации населения района из зон ЧС;

организация подготовки к развертыванию приемных эвакуационных пунктов (ПЭП), контроль хода развертывания пунктов высадки населения;

контроль подготовки к эвакуационным перевозкам имеющегося автотранспорта;

контроль приведения в готовность имеющихся защитных сооружений в районах размещения эваконаселения и в пунктах высадки;

уточнение с подчиненными эвакоприемными комиссиями планов приема и размещения эваконаселения;

организация взаимодействия с эвакуационными комиссиями Чувашской Республики и г. Чебоксары.

в) в режиме проведения эвакуации:

постоянное поддержание связи с подчиненными эвакоприемными органами и организациями, службами, обеспечивающими прием и размещение населения, прибывающего по эвакуации, а также эвакуацию населения из зон ЧС;

контроль хода подачи транспорта на ПЭП и пункты посадки в зонах ЧС;

контроль первоочередного жизнеобеспечения населения, прибывающего по эвакуации из категорированных городов и зон ЧС;

организация регулирования движения и поддержания порядка в ходе эвакоприемных мероприятий;

обмен информацией с эвакуационными комиссиями взаимодействующих районов категорированных городов;

сбор и обобщение данных о ходе приема и размещения прибывающего населения по эвакуации из категорированных городов, о ходе эвакуации населения района из зон ЧС, а также о его жизнеобеспечении в местах размещения;

осуществление взаимодействия с отделом военного комиссариата Чувашской Республики по г. Шумерля Порецкому и Шумерлинскому районам, организациями и службами по вопросам проведения и обеспечения эвакомероприятий;

своевременный доклад и информирование главы администрации района о проводимых мероприятиях;

своевременное представление докладов в эвакуационную комиссию Чувашской Республики.

 

3. Состав районной эвакоприемной комиссии

 

3.1. В состав районной эвакоприемной комиссии назначаются руководящие работники администрации района,  а также предприятий, организаций и учреждений, здравоохранения, образования, социальной защиты населения, торговли и связи. Назначение членов комиссии производится постановлением главы администрации района.

Для ведения технической работы, по необходимости, к участию в деятельности комиссии привлекаются сотрудники администрации района, работники предприятий, организаций и учреждений.

3.2. В состав районной эвакоприемной комиссии входят:

3.2.1. Руководство эвакоприемной комиссией:

- председатель комиссии;

- заместитель председателя комиссии;

- секретарь комиссии.

3.2.2. Члены комиссии:

- представитель военного комиссариата;

- по медицинскому обеспечению эваконаселения;

- по учету учащихся, прибывающих с эваконаселением;

- по оповещению и связи;

- по охране общественного порядка;

- по обеспечению социальной защиты населения.

3.2.3. Группы

- группа учета эваконаселения и отчетности (2 человека);

- группа приема и организации размещения эваконаселения (2 человека);

- группа транспортного обеспечения (2 человека);

- группа первоочередного жизненного обеспечения эваконаселения (2 человека).

 

4. Права эвакоприемной комиссии

 

4.1. Районная эвакоприемная комиссия имеет право:

вносить в установленном порядке по вопросам, требующим принятия решения СЗ администрации Шумерлинскогорайона, соответствующие предложения;

в пределах своей компетенции принимать решения по вопросам эвакуации населения на территории района, как в мирное, так и в военное время;

осуществлять контроль за деятельностью всех эвакоприемных органов на территории района;

заслушивать руководителей подчиненных эвакоприемных органов по вопросам эвакуации, приема и размещения населения;

получать от подчиненных эвакоприемных органов сведения, необходимые для выполнения возложенных на комиссию задач;

по согласованию привлекать специалистов для проработки предложений по отдельным вопросам, связанным с решением возложенных на комиссию задач;

по согласованию получать от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти ЧР, органов местного самоуправления и организаций информацию (материалы) по вопросам, входящим в компетенцию комиссии, приглашать для участия в заседаниях комиссии соответствующих руководителей и специалистов;

определяет по согласованию с органами местного самоуправления, военного комиссариата Чувашской Республики, районы размещения различных групп населения, объектов экономики, порядка использования транспорта и транспортных коммуникаций;

организует и контролирует подготовку и проведение эвакомероприятий в установленные плановые сроки;

участвует в учениях, тренировках по вопросам эвакуации с целью проверки реальности разработанных планов и приобретения практических навыков по организации проведения эвакомероприятий в установленные плановые сроки;

контролирует выполнение эвакоорганами расчета финансовых средств, необходимых для проведения эвакомероприятий;

ведет учет и проверку документов по вопросам организации и проведения эвакомероприятий.

 

5. Организация деятельности комиссии

 

5.1. Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с годовым планом работы и решениями (распоряжениями, постановлениями) руководителя гражданской обороны Шумерлинского района.

5.2. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие;

- заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют большинство от общего числа членов комиссии;

- члены комиссии принимают личное участие в ее заседаниях без права замены;

- на заседания комиссии по согласованию могут приглашаться руководители и специалисты органов местного самоуправления и организаций.

5.3. Организационно-техническое и информационно-аналитическое обслуживание деятельности комиссии осуществляет администрация Шумерлинского района.

5.4. Задачи по обеспечению работы комиссии возлагаются на начальника отдела образования и соответствующие организации. Расходы на содержание и работу районной эвакоприемной комиссии предусматриваются в бюджете района.

 

6. Документы эвакоприемной комиссии

 

6.1. Эвакоприемная комиссия должна иметь:

план приема и размещения эваконаселения прибывающего из г. Чебоксар (в военное время);

план эвакуации населения района (при возникновении ЧС природного и техногенного характера);

план транспортного обеспечения эвакоприемных мероприятий (в мирное и военное время);

план транспортного обеспечения эвакуации населения района (при возникновении ЧС природного и техногенного характера).

функциональные обязанности членов комиссии;

календарный план работы комиссии при переводе ГО на военное положение и проведении эвакуации населения;

календарный план работы комиссии при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

схему оповещения членов комиссии;

рабочие тетради членов комиссии с необходимыми сведениями: личными планами работы в соответствии с каждым из календарных планов; выписками из планов эвакоприемных мероприятий; номерами телефонов эвакоприемных органов, должностных лиц организаций и т.д.;

план работы комиссии на год;

протоколы заседаний комиссии;

различные варианты обращений к населению (записанные на магнитную ленту и подготовленные к печати).

6.2. Разработка документов эвакоприемной комиссии осуществляется членами комиссии совместно с сектором по делам ГО и ЧС  администрации Шумерлинского района.

 

7. Подготовка членов эвакоприемной комиссии осуществляется:

на занятиях по плану председателя комиссии;

в ходе проводимых по плану главы администрации района учений, тренировок и проверок состояния ГО по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, на которых отрабатываются вопросы эвакуации, как одной из мер защиты населения, и повышения уровня обучения и готовности к действиям в условиях проведения эвакуации членов эвакоприемной комиссии.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение

Утверждено постановлением

администрации

Шумерлинского района

Чувашской Республики

от    26.10.2017 N   564.

 

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ЭВАКОПРИЕМНОЙ КОМИССИИ ШУМЕРЛИНСКОГО РАЙОНА

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

 

1. Общие положения

 

1.1. Эвакоприемная комиссия Шумерлинского района предназначена для планирования, организации и руководства проведением эвакоприемных мероприятий в военное время и эвакуации населения района из зон чрезвычайных ситуаций в мирное время на территории Шумерлинского района Чувашской Республики.

1.2. Общее руководство деятельностью эвакоприемной комиссии осуществляет глава администрации Шумерлинского района, а эвакоприемная комиссия разрабатывает документы, регламентирующие проведение эвакуационных и эвакоприемных мероприятий.

1.3. В своей работе эвакоприемная комиссия района руководствуется Конституцией РФ и Конституцией ЧР, законами Российской Федерации и Чувашской Республики, постановлениями Правительства Российской Федерации и Кабинета Министров Чувашской Республики, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Главы Чувашской Республики, приказами и рекомендациями Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, постановлениями администрации Шумерлинского  района, планом гражданской обороны Шумерлинского района, планом действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и настоящим Положением.

1.4. В зависимости от обстановки на территории республики устанавливается один из следующих режимов функционирования эвакоприемной комиссии:

- режим повседневной деятельности - в мирное время при постоянной готовности гражданской обороны, при нормальной производственно-промышленной, радиационной, химической, биологической (бактериологической), сейсмической и гидрометеорологической обстановке, при отсутствии эпидемий, эпизоотий и эпифитотий, а также при нормальном международном отношении;

- режим повышенной готовности к действиям в чрезвычайной ситуации (ЧС) или перевода гражданской обороны (ГО) на военное положение - при ухудшении производственно-промышленной, радиационной, химической, биологической (бактериологической), сейсмической и гидрометеорологической обстановки; при получении прогноза о возможности возникновения ЧС; при переводе ГО с мирного на военное положение;

- режим проведения эвакуации - при необходимости эвакуации людей из зон ЧС или при поступлении распоряжения на эвакуацию в загородную зону населения из категорированных городов Чувашской Республики.

 

2. Задачи эвакоприемной комиссии Шумерлинского района

 

Основными задачами эвакоприемной комиссии являются:

а) в режиме повседневной деятельности:

разработка и уточнение совместно с сектором по делам ГО и ЧС  администрации района плана приема и размещения эвакуированного населения (на военное время) и плана эвакуации (на случай возникновения ЧС);

контроль планирования мероприятий приема, размещения и жизнеобеспечения населения, прибывающего по эвакуации, а также эвакуированного населения района при ЧС;

контроль создания, комплектования личным составом и подготовки подчиненных эвакоприемных органов;

периодическое обсуждение на заседаниях комиссии планов эвакоприемных мероприятий, разработанных подчиненными эвакоприемными комиссиями, а также результатов проверок состояния их готовности;

осуществление взаимодействия с отделом военного комиссариата Чувашской Республики по г. Шумерля Порецкому и Шумерлинскому районам, организациями и службами по вопросам планирования и обеспечения эвакомероприятий;

участие в учениях с органами управления, силами гражданской обороны и районным звеном территориальной подсистемы РСЧС с целью проверки реальности разработанных планов и приобретения практических навыков по организации эвакомероприятий;

б) в режиме повышенной готовности к действиям в ЧС или перевода ГО на военное положение:

контроль приведения в готовность подчиненных эвакоприемных органов, проверка схем оповещения и связи;

уточнение плана приема и размещения эваконаселения, плана эвакуации населения района из зон ЧС;

организация подготовки к развертыванию приемных эвакуационных пунктов (ПЭП), контроль хода развертывания пунктов высадки населения;

контроль подготовки к эвакуационным перевозкам имеющегося автотранспорта;

контроль приведения в готовность имеющихся защитных сооружений в районах размещения эваконаселения и в пунктах высадки;

уточнение с подчиненными эвакоприемными комиссиями планов приема и размещения эваконаселения;

организация взаимодействия с эвакуационными комиссиями Чувашской Республики и г. Чебоксары.

в) в режиме проведения эвакуации:

постоянное поддержание связи с подчиненными эвакоприемными органами и организациями, службами, обеспечивающими прием и размещение населения, прибывающего по эвакуации, а также эвакуацию населения из зон ЧС;

контроль хода подачи транспорта на ПЭП и пункты посадки в зонах ЧС;

контроль первоочередного жизнеобеспечения населения, прибывающего по эвакуации из категорированных городов и зон ЧС;

организация регулирования движения и поддержания порядка в ходе эвакоприемных мероприятий;

обмен информацией с эвакуационными комиссиями взаимодействующих районов категорированных городов;

сбор и обобщение данных о ходе приема и размещения прибывающего населения по эвакуации из категорированных городов, о ходе эвакуации населения района из зон ЧС, а также о его жизнеобеспечении в местах размещения;

осуществление взаимодействия с отделом военного комиссариата Чувашской Республики по г. Шумерля Порецкому и Шумерлинскому районам, организациями и службами по вопросам проведения и обеспечения эвакомероприятий;

своевременный доклад и информирование главы администрации района о проводимых мероприятиях;

своевременное представление докладов в эвакуационную комиссию Чувашской Республики.

 

3. Состав районной эвакоприемной комиссии

 

3.1. В состав районной эвакоприемной комиссии назначаются руководящие работники администрации района,  а также предприятий, организаций и учреждений, здравоохранения, образования, социальной защиты населения, торговли и связи. Назначение членов комиссии производится постановлением главы администрации района.

Для ведения технической работы, по необходимости, к участию в деятельности комиссии привлекаются сотрудники администрации района, работники предприятий, организаций и учреждений.

3.2. В состав районной эвакоприемной комиссии входят:

3.2.1. Руководство эвакоприемной комиссией:

- председатель комиссии;

- заместитель председателя комиссии;

- секретарь комиссии.

3.2.2. Члены комиссии:

- представитель военного комиссариата;

- по медицинскому обеспечению эваконаселения;

- по учету учащихся, прибывающих с эваконаселением;

- по оповещению и связи;

- по охране общественного порядка;

- по обеспечению социальной защиты населения.

3.2.3. Группы

- группа учета эваконаселения и отчетности (2 человека);

- группа приема и организации размещения эваконаселения (2 человека);

- группа транспортного обеспечения (2 человека);

- группа первоочередного жизненного обеспечения эваконаселения (2 человека).

 

4. Права эвакоприемной комиссии

 

4.1. Районная эвакоприемная комиссия имеет право:

вносить в установленном порядке по вопросам, требующим принятия решения СЗ администрации Шумерлинскогорайона, соответствующие предложения;

в пределах своей компетенции принимать решения по вопросам эвакуации населения на территории района, как в мирное, так и в военное время;

осуществлять контроль за деятельностью всех эвакоприемных органов на территории района;

заслушивать руководителей подчиненных эвакоприемных органов по вопросам эвакуации, приема и размещения населения;

получать от подчиненных эвакоприемных органов сведения, необходимые для выполнения возложенных на комиссию задач;

по согласованию привлекать специалистов для проработки предложений по отдельным вопросам, связанным с решением возложенных на комиссию задач;

по согласованию получать от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти ЧР, органов местного самоуправления и организаций информацию (материалы) по вопросам, входящим в компетенцию комиссии, приглашать для участия в заседаниях комиссии соответствующих руководителей и специалистов;

определяет по согласованию с органами местного самоуправления, военного комиссариата Чувашской Республики, районы размещения различных групп населения, объектов экономики, порядка использования транспорта и транспортных коммуникаций;

организует и контролирует подготовку и проведение эвакомероприятий в установленные плановые сроки;

участвует в учениях, тренировках по вопросам эвакуации с целью проверки реальности разработанных планов и приобретения практических навыков по организации проведения эвакомероприятий в установленные плановые сроки;

контролирует выполнение эвакоорганами расчета финансовых средств, необходимых для проведения эвакомероприятий;

ведет учет и проверку документов по вопросам организации и проведения эвакомероприятий.

 

5. Организация деятельности комиссии

 

5.1. Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с годовым планом работы и решениями (распоряжениями, постановлениями) руководителя гражданской обороны Шумерлинского района.

5.2. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие;

- заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют большинство от общего числа членов комиссии;

- члены комиссии принимают личное участие в ее заседаниях без права замены;

- на заседания комиссии по согласованию могут приглашаться руководители и специалисты органов местного самоуправления и организаций.

5.3. Организационно-техническое и информационно-аналитическое обслуживание деятельности комиссии осуществляет администрация Шумерлинского района.

5.4. Задачи по обеспечению работы комиссии возлагаются на начальника отдела образования и соответствующие организации. Расходы на содержание и работу районной эвакоприемной комиссии предусматриваются в бюджете района.

 

6. Документы эвакоприемной комиссии

 

6.1. Эвакоприемная комиссия должна иметь:

план приема и размещения эваконаселения прибывающего из г. Чебоксар (в военное время);

план эвакуации населения района (при возникновении ЧС природного и техногенного характера);

план транспортного обеспечения эвакоприемных мероприятий (в мирное и военное время);

план транспортного обеспечения эвакуации населения района (при возникновении ЧС природного и техногенного характера).

функциональные обязанности членов комиссии;

календарный план работы комиссии при переводе ГО на военное положение и проведении эвакуации населения;

календарный план работы комиссии при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

схему оповещения членов комиссии;

рабочие тетради членов комиссии с необходимыми сведениями: личными планами работы в соответствии с каждым из календарных планов; выписками из планов эвакоприемных мероприятий; номерами телефонов эвакоприемных органов, должностных лиц организаций и т.д.;

план работы комиссии на год;

протоколы заседаний комиссии;

различные варианты обращений к населению (записанные на магнитную ленту и подготовленные к печати).

6.2. Разработка документов эвакоприемной комиссии осуществляется членами комиссии совместно с сектором по делам ГО и ЧС  администрации Шумерлинского района.

 

7. Подготовка членов эвакоприемной комиссии осуществляется:

на занятиях по плану председателя комиссии;

в ходе проводимых по плану главы администрации района учений, тренировок и проверок состояния ГО по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, на которых отрабатываются вопросы эвакуации, как одной из мер защиты населения, и повышения уровня обучения и готовности к действиям в условиях проведения эвакуации членов эвакоприемной комиссии.