Отчет о работе КДН за 2011 год
Информация
о деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Шумерлинского района по итогам 2011 года
Вопросы профилактики правонарушений и предупреждения безнадзорности, беспризорности среди несовершеннолетних являются одним из приоритетных направлений деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Работа строится в рамках ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» и других нормативно-правовых актов в сфере профилактики.
По данным на 01.01.2012 год на учете КДН Шумерлинского района состоит 13 несовершеннолетних (АППГ – 16), из них: 5 - учащиеся школ района, 6 – учащиеся профессионального училища №6 г. Шумерля, 2 – трудоустроены официально.
Из 13 несовершеннолетних, состоящих на учете КДН 2 являются условно осужденными.
За отчетный период комиссией было поставлено на учет 8 несовершеннолетних (5 – за пропуски занятий, 1 – по приговору суда и 2 – не достигли возраста привлечения к уголовной ответственности) и снято с учета 11 подростков (6 - в связи с достижением совершеннолетия, 4 – в связи с реабилитацией, 1 – по причине заключения несовершеннолетнего под стражу).
Работа с семьями является приоритетной для всех субъектов профилактики. На сегодня выработана система слаженной работы всех субъектов профилактики района, образовательных учреждений, сельских поселений по предупреждению семейного неблагополучия. При получении информации о детях находящихся в обстановке, представляющей угрозу их жизни, здоровью или препятствующей их нормальному воспитанию и развитию, организуется профилактическая и реабилитационная работа с семьями.
За отчетный период проведено 23 профилактических рейда по неблагополучным семьям и семьям, чьи дети состоят на учете КДН (Всего посещено более 40 семей, находящихся в трудной жизненной ситуации). По каждому посещению составляются акты обследования жилищно-бытовых условий проживания несовершеннолетних. Было выявлено 13 фактов не должного исполнения родителями своих обязанностей по воспитанию и обучению несовершеннолетних детей. По фактам не должного исполнения родителями своих обязанностей все они были рассмотрены на заседании КДН. По итогам рассмотрения 3 семьи были поставлены на учет, еще на 2 семьи собраны материалы на лишение родительских прав, а в отношении остальных выбрана мера пресечения в виде предупреждения и назначения им испытательного срока.
В 2011 году сотрудниками ПДН совместно с КДН был выявлен 1 факт ненадлежащего исполнения родительских обязанностей по воспитанию несовершеннолетних детей, сопряженное с жестоким обращением родителей в отношении своих детей (пос. Речное). По данному факту возбуждено уголовное дело по ст.156 УКРФ.
Комиссией формируется единая база данных о выявленных безнадзорных, беспризорных несовершеннолетних и семьях, находящихся в социально опасном положении, в которых воспитываются несовершеннолетние дети. Так, по итогам 2011 года на профилактическом учете состоит 22 семьи (АППГ – 20 семей), в которых проживает 83 человека, из них 48 несовершеннолетних детей. На каждую семью и несовершеннолетнего, состоящего на учете КДН, разработаны и реализуются индивидуальные программы реабилитации.
За отчетный период КДН проведено 12 заседаний комиссии, из которых состоялось 2 расширенных заседания с участием всех субъектов профилактики и 2 выездных заседания. Всего рассмотрено 77 персональных дела на несовершеннолетних и на родителей (законных представителей), из них 26 административных протокола:
- по ст. 20.21 КоАПРФ – 3 протокола (появление в общественных местах в состоянии опьянения);
- по ст. 20.1 ч.1 КоАПРФ – 1 протокол (нарушение несовершеннолетним общественного порядка, выражавшее явное неуважение к обществу);
- по ст. 20.1 ч.2 КоАПРФ – 2протокола (нарушение несовершеннолетним общественного порядка, сопряженное с неповиновением законному требованию представителям власти);
- по ст.20.20 ч.1 КоАПРФ – 1 протокол (распитие несовершеннолетним спиртосодержащей продукции менее 12% в общественном месте);
- по ст. 11.1 ч.5 КоАПРФ – 2 протокола (переход по ж/д путям в неустановленном для этого месте);
- по ст. 14.1 ч.1 КоАПРФ – 1 протокол (осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации), дело прекращено по ст. 24.5 ч.1п.6 КоАПРФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
- по ст. 20.22 КоАПРФ – 1 протокол (появление в состоянии опьянения несовершеннолетнего в возрасте до 16 лет, а равно распитие им пива и спиртосодержащих напитков);
- по ст. 5.35 КоАПРФ – 6 протокола, из них 1дело по факту уклонения родителями от уплаты алиментов на содержание ребенка (неисполнение родителями или законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних). Прекращен 1 материал по ст. 5.35 КоАПРФ в соответствии со ст. 24.5 ч.1 п.2 КоАПРФ за отсутствием состава адмправонарушения;
- по ч.3 ст.241 КоАП ЧР – 9 протоколов (за несоблюдение требований к обеспечению мер по содействию физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей).
По результатам рассмотрения административных материалов в отношении несовершеннолетних и родителей наложены штрафные санкции на общую сумму: 6 тыс.300 руб.
Комиссией также приняты меры воздействия к 26 родителям и 25 несовершеннолетним по ходатайству субъектов профилактики района.
Серьезное внимание уделяется КДН организации мероприятий, направленных на разъяснение правовых норм действующего законодательства в отношении несовершеннолетних и их родителей в период профилактических акций и декад правовых знаний. Ежегодно 2 раза в год в районе проводятся декады правовых знаний, акции «Полиция и дети», «Молодежь за здоровый образ жизни». Только в рамках этих акций организовано прошло более 200 культурно-досуговых, спортивных и других мероприятий направленных на профилактику табакокурения, пьянства и наркомании, а также организацию полноценного культурного отдыха детей и молодежи.
В течение 2-х лет в районе стала активно развиваться работа по вовлечению молодежи в добровольческую (волонтерскую) деятельность. Более 300 детей района участвуют в волонтерской деятельности. Они также пропагандируют здоровый образ жизни, проводят различные мероприятия, направленные на профилактику асоциального поведения, не только среди сверстников, но и среди взрослого населения.
В целях профилактики безнадзорности, правонарушений, а также занятости несовершеннолетних администрация района тесно сотрудничает с Центром занятости населения города Шумерля. По программе временного трудоустройства за 2011 год по району трудоустроено 319 подростков, что составляет 100% от запланированного в 2011 году, из них: 40 человек - дети из малообеспеченных семей, 8 человек - дети из неполных и многодетных семей и 3 подростков, состоящие на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Большое внимание в работе комиссии уделяется выполнению Закона Чувашской Республики «Об общественных воспитателях», с апреля 2011 начал свою работу Совет общественных воспитателей из числа депутатов Собрания депутатов района, которые, согласно своих избирательных округов, закреплены за несовершеннолетними и неблагополучными семьями, состоящими на учете КДН. (Основание Решение Собрания депутатов Шумерлинского района от 29.04.2011 № 10/5 о создании Совета общественных воспитателей).
В результате слаженной и целенаправленной работы всех субъектов профилактики на территории Шумерлинского района по итогам 2011 года уровень подростковой преступности остается стабильным: 4 преступления в 2010 году и 4 - в 2011 году.