Отчет о работе КДН за 2012 год
Аналитический отчет
о деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Шумерлинского района по итогам 2012 года
По итогам 2012 года на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Шумерлинского района состоит 12 несовершеннолетних (АППГ – 13), из них: 9 - учащиеся школ района, 3 – учащиеся АУ ЧР СПО «Шумерлинский политехнический техникум». Условноосужденных, состоящих на учете КДН нет.
За текущий год на учет КДН было поставлено 7 несовершеннолетних (3 – за пропуски занятий, 3 – совершившие преступления, но не достигли возраста привлечения к уголовной ответственности и 1 – за распитие спиртных напитков), а снято с учета 8 подростков (7 человек - в связи с достижением совершеннолетия и 1 – в связи с исправлением).
Работа с семьями является приоритетной для всех субъектов профилактики. За отчетный период проведено 25 комплексных профилактических рейда по неблагополучным семьям и семьям, чьи дети состоят на учете КДН. Был выявлен 31 факт не должного исполнения родителями своих обязанностей по воспитанию и обучению несовершеннолетних детей, которые в последующем были привлечены к административной ответственности по ч.1 ст. 5.35 КоАПРФ и рассмотрены на заседании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. По итогам рассмотрения за отчетный период 2012 года 5 семей были поставлены на учет как «неблагополучные», а в отношении остальных выбрана мера пресечения в виде штрафа, предупреждения и назначения испытательного срока.
Так, по состоянию на 01.01.2013 года на профилактическом учете состоит 23 семьи, в которых проживает 85 человек, из них 50 несовершеннолетних детей (АППГ – 22 семьи). На каждую семью, состоящую на учете КДН, разрабатываются и, реализуются индивидуальные программы реабилитации. В реализации программ участие принимают все субъекты профилактики, проделанная работа отражается в индивидуальных папках, заведенных на каждого несовершеннолетнего и семью.
Большая работа КДН совместно с сотрудниками полиции проводится по выявлению жестокого обращения с детьми. В 2012 году фактов жестокого обращения с детьми не выявлено.
В целях предупреждения детской преступности Решением Собрания депутатов Шумерлинского района от 29.04.2011 года № 10/5, создан районный Совет общественных воспитателей из числа депутатов Собрания депутатов района, которые, согласно своим избирательным округам, закреплены за несовершеннолетними и неблагополучными семьями. На сегодняшний день за всеми 12 подростками, состоящими на учете КДН, закреплены общественные воспитатели. Отчет о своей проделанной работе они ежеквартально предоставляют в КДН.
Важную роль в выявлении семейного неблагополучия и профилактики преступлений, совершаемых на бытовой почве играет совместная работа субъектов профилактики района с Уполномоченным по правам ребенка в г. Шумерля и Шумерлинском районе С.В. Яргуниным. В целях оказания правовой, информационной помощи и создания информационно-правого пространства для несовершеннолетних детей и их законных представителей между администрацией Шумерлинского района, уполномоченным по правам ребенка в г. Шумерля и Шумерлинском районе С.В. Яргуниным, нотариусами Шумерлинского нотариального округа О.П. Мужиковой, О.В. Пасхиной достигнута договоренность о сотрудничестве. Стороны договорились о встречах по наиболее актуальным вопросам, связанным с защитой прав и законных интересов несовершеннолетних детей. Так, в рамках Всемирного дня ребенка 20 ноября 2012 года на базе МБОУ «Егоркинская СОШ» состоялся круглый стол «Права и обязанности детей» с участием нотариуса Шумерлинского нотариального округа Чувашской Республики О.В. Пасхиной, в ходе которого дети узнали о личных неимущественных и имущественных правах несовершеннолетних.
В целях повышения престижа института семьи и семейных ценностей, привлечения внимания общественности к проблемам семьи и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации комиссией по делам несовершеннолетних были проведены различные акции: «Подросток», «Полиция и дети», с 10 по 20 ноября была проведена районная акция «Семья и дети». План мероприятий был утвержден постановлением главы администрации Шумерлинского района № 686 от 09.11.2012. В рамках акции проведены рейды, беседы с учащимися и их родителями, круглые столы, организованы книжные выставки, работал «Семейный клуб» при межпоселенческой библиотеке.
В рамках реализации закона Чувашской Республики «О некоторых мерах по защите детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие» в районе сложился определенный положительный опыт по ограничению нахождения несовершеннолетних на улице (или общественных местах) без взрослых в вечернее и ночное время. Постановлением главы администрации района от 19.09.2011 № 546 создана постоянно действующая экспертная комиссия по оценке проектов нормативных правовых актов об определении мест, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию. Решением Собрания Депутатов Шумерлинского района от 21.10.2011 № 16/4 утвержден перечень мест, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию.
Комиссией разработан график ночных рейдов в рамках реализации Закона ЧР от 24.07.2009 года № 43 «О некоторых мерах по защите детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие». В текущем году состоялось 6 ночных рейда в населенные пункты Торханского, Ходарского, Егоркинского, Юманайского, Нижнекумашкинского, Магаринского сельских поселений Шумерлинского района. Были посещены СДК, АУ ДОД «Спортивная школа: центр культуры и здоровья» д. Торханы, кафе «Алиса» пос. Саланчик, кафе-бар «Усадьба» с. Нижняя Кумашка и круглосуточный магазин «Наталья» с. Ходары.
На сегодняшний день организация отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних является приоритетным в работе КДН. Через КУ ЧР «Центр занятости населения г. Шумерля» по программе временного трудоустройства по итогам 2012 года трудоустроено 362 подростка.
За 4 смены летних лагерей различными формами отдыха охвачено 353 подростка, что составляет 46% от обучающихся в возрасте 6-16 лет, проживающих в Шумерлинском районе, среди отдохнувших было 168 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации - это дети из малообеспеченных, многодетных, неблагополучных семей.
За отчетный период КДН проведено 12 заседаний комиссии – из них состоялось 2 расширенных заседания и 2 выездных заседания. Всего на заседаниях рассмотрено 77 персональных дела, из них 55 административных протокола (15 – в отношении несовершеннолетних и 40 в отношении родителей (законных представителей), взрослых граждан). Кроме того, приняты меры воздействия к 10 родителям по ходатайству отдела образования, культуры и спорта администрации Шумерлинского района и отдела социальной защиты населения Шумерлинского района, а также к 12 несовершеннолетним по ходатайству общеобразовательных учреждений.
По итогам 2012 года в Шумерлинском районе отмечено снижение подростковой преступности: с 4 преступлений в 2011 году до 0 в 2012 году.
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Шумерлинского района ставит следующие первостепенные задачи по предупреждению преступности среди детей и молодежи:
- Ранее выявление (мониторинг) несовершеннолетних «группы риска», склонных к совершению правонарушений и антиобщественных действий;
- Ведение учёта таких детей, проведение с ними индивидуальной профилактической работы в целях оказания им педагогической, психологической, социальной, медицинской, правовой помощи, предупреждению совершения ими преступлений, правонарушений и антиобщественных действий;
- Организация правовой пропаганды, информационно-просветительской работы с обучающимися и работниками образовательных учреждений, родителями (законными представителями) учащихся по вопросам предупреждения и пресечения правонарушений среди несовершеннолетних и молодых людей и т.д.
|
Рассмотрено административных материалов: |
2011 |
2012 |
в отношении несовершеннолетних (всего): |
10 |
15 |
|
из них: |
-ст. 20.1 КоАП РФ |
3 |
3 |
-ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ |
1 |
2 |
|
-ч.2 ст. 20.20 КоАП РФ |
- |
- |
|
-ч.3 ст.20.20 КоАП РФ |
- |
- |
|
-ст.20.21 КоАП РФ |
3 |
7 |
|
-ст.7.17 КоАП РФ |
- |
- |
|
-ст.7.27 КоАП РФ |
- |
- |
|
-иные: |
3 |
3 |
|
|
в отношении родителей (иных законных представителей) (всего): |
7 |
36 |
из них: |
- ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ |
6 |
31 |
|
- ч.2,3 ст. 5.35 КоАП РФ |
- |
- |
|
- ч.3 ст. 6.10 КоАП РФ |
- |
- |
|
- ст. 20.22 КоАП РФ |
1 |
3 |
|
- ч.1, ч.2 ст.6.10 КоАП РФ (на граждан) |
- |
2 |