ЧРЕЗВЫЧАЙЛĂ ЛАРУ-ТĂРĂВА

АСĂРХАТТАРАС  ТАТА ПĔТЕРЕС,

    ПУШАР ХĂРУШСĂРЛĂХĔПЕ

ТИВĔÇТЕРЕС ЕНĚПЕ ĚÇЛЕКЕН

           РАЙОН  КОМИССИИ

 

 

        ПРОТОКОЛ

 

23. 04. 2019  № 4

          г.Шумерля

 

        

Председатель комиссии:		Рафинов Л. Г. – глава администрации  Шумерлинского района
Комиссия в составе:	В.Л. Александров, Е.В. Долгов, А.Е. Сурков, Д.И. Милашин, В.А. Андронов.

        Присутствовали:                    Главы сельских поселений.

 

ПОВЕСТКА ДНЯ:

 

1. I. О проведении   проверки источников водоснабжения,  по обеспечению противопожарного водоснабжения населённых пунктов и объектов экономики

 (Сурков А.Е. главы сельских поселений)

 

1. II. О реализации на территории района проведения профилактических операций «Победа», «Лето», «Отдых» и «Особый противопожарный режим»   

 (Долгов  Е.В.)

 

        III.  Об обеспечении безопасности людей на водных объектах в период купального сезона     2019  года 

(Милашин  Д.И., главы сельских поселений)

 

1. IV. О состоянии и принимаемых мерах по соблюдению правил пожарной безопасности в Шумерлинском районе в весенне- летний период 2019 года, в т.ч. предупреждению природных пожаров

(Долгов  Е.В.)

 

 

1. Слушали:

          Суркова А.Е.  – начальника  23 ПСЧ ФГКУ «4 отряд ФПС по Чувашской Республике - Чувашии»

        В целях выполнения первичных мер пожаротушения и обеспечения населения водоснабжением  районная комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности

решила:

Рекомендовать главам сельских поселений:

Организовать работы по оснащению водонапорных башен приспособлениями для забора воды пожарной техникой в любое время года. Использование для хозяйственных и производственных целей запаса воды в водонапорной башне, предназначенной для нужд пожаротушения. Для обеспечения бесперебойным энергоснабжением водонапорной башни предусмотреть автономные резервные источники электроснабжения;

при наличии на территории объекта защиты или вблизи него  (в радиусе 200 метров) естественных или искусственных водоисточников (реки, озера, бассейн градирни и др.) к ним должны быть устроены подъезды с площадками (пирсами) твердым покрытием размерами не менее 12 х 12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года;

принять неотложные меры по устранению имеющихся недостатков, ремонту существующих и строительству новых пожарных гидрантов и пирсов, реконструкции водопроводных сетей в целях обеспечения пожарной безопасности;

активно привлекать для профилактики и тушения пожаров добровольцев.

у въездов на территорию строительных площадок, гаражных кооперативов, а также садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан необходимо вывесить  схемы с нанесенными на них въездами, подъездами, пожарным: проездами и местонахождением источников противопожарного водоснабжения.

 

1. II. Слушали:

Долгова Е.В -  начальника ОНД и ПР по г. Шумерля, Красночетайскому и Шумерлинскому районам УНД и ПР ГУ МЧС России по Чувашской Республике

 

Решили:

Рекомендовать главам сельских поселений, руководителям предприятий и учреждений выполнить следующие мероприятия:

 

Рекомендовать, во взаимодействии с ОНД по г. Шумерля Красночетайскому и Шумерлинскому районам УНД и ПР ГУ МЧС России по Чувашской Республике, главами сельских поселений

продолжить разработку конкретных мер по обеспечению первичных мер     пожарной безопасности в соответствии с Федеральными законами от 6 октября 2003 г. № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;

принять соответствующие нормативные правовые акты, предусматривающие проведение пожарно-профилактической работы и участие в проведении сезонных профилактических операций «Победа»,  «Лето», «Отдых»;

проводить профилактические мероприятия в жилищном фонде (частный жилищный фонд, квартиры в многоквартирных домах) профилактическими группами из числа активов городских и сельских поселений. При проведении данной работы особое внимание уделять проверке мест проживания многодетных семей и одиноких престарелых граждан, социально неблагополучных слоев населения и лиц, ведущих аморальный образ жизни, а также мест пребывания лиц без определенного места жительства;

провести  профилактические противопожарные мероприятия по предупреждению пожаров от возгораний сухой травы, лесных и торфяных пожаров;

разработать  план с конкретными сроками проведения комиссионных проверок органов местного самоуправления по исполнению полномочий в области реализации мер пожарной безопасности, предупреждения и ликвидации ЧС в населенных пунктах, подверженных угрозе распространения лесных пожаров.

- создание противопожарных разрывов и минерализованных полос установленный ширины на всей протяженности участков границ населенного пункта;

- очистке территорий предприятий и населенных пунктов от горючих отходов, мусора, сухой травы и тополиного пуха;

- обеспечение возможности использования для целей пожаротушения источников наружного противопожарного водоснабжения (пожарные гидранты, реки, озера, пруды, бассейны и т.п.);

- комплектация первичными средствами пожаротушения и противопожарным инвентарем привлекаемых к тушению пожаров добровольных пожарных формирований.

       - в целях обеспечения пожарной безопасности, своевременного реагирования на возможные пожары, загорания и другие чрезвычайные ситуации в образовательных учреждениях района, создать подразделения добровольной пожарной охраны из числа учительского и обслуживающего персонала

 

        III.   Об обеспечении безопасности людей на водных объектах в период купального сезона 2019 года.   

1. Слушали:

Саксонкина В.И - государственного инспектора Сурского участка ФКУ «Центр ГИМС ГУ МЧС России по Чувашской Республике – Чувашии»

Александрова В.Л - заведующего сектором по делам ГО и ЧС  администрации Шумерлинского района.

 В целях обеспечения безопасности людей на воде в летний период на территории Шумерлинского района, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" районная комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности

решила:

Утвердит прилагаемый План мероприятий по обеспечению безопасности людей на водоемах в период купального сезона 2019 года

Принять  безотлагательные меры по предотвращению гибели детей на воде.

Рекомендовать главам сельских поселений:

предусмотреть при формировании местных бюджетов финансирование    мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах;

определить потенциально опасные участки на водоемах и обозначить их  соответствующими предупреждающими и запрещающими знаками;

осуществлять взаимодействие со спасательной станцией     казенного учреждения Чувашской Республики «Чувашская республиканская  поисково-спасательная служба» ГКЧС Чувашии по проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ;

определить и оборудовать места массового отдыха людей вблизи водоемов и обеспечить развертывание на них спасательных постов;

установить в местах массового отдыха населения вблизи водоемов, пляжей и переправ стенды (щиты) с информацией по профилактике несчастных случаев с людьми на воде и извлечениями из Правил охраны жизни людей на воде;

провести обследование и техническое освидетельствование пляжей и других мест массового отдыха населения вблизи водоемов до открытия и во время купального сезона;

провести инвентаризацию имеющихся водоемов на предмет определения их использования для организации специально отведенных мест купания населения с проведением соответствующего обследования и их аттестации;

организовать:

регулярное освещение в средствах массовой информации о Правилах     охраны жизни людей на воде в Чувашской Республике и провести профилактическую работу среди населения по разъяснению негативных последствий купания в запрещенных и необорудованных местах;

работу по созданию общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения на водных объектах

1. IV. Слушали:

Долгова Е.В -  начальника ОНД и ПР по г. Шумерля, Красночетайскому и Шумерлинскому районам УНД и ПР ГУ МЧС России по Чувашской Республике

 

Решили:

Рекомендовать главам сельских поселений, руководителям предприятий и учреждений выполнить следующие мероприятия:

- организовать проведение профилактической работы в соответствии с требованиями приказа Государственного комитета Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям от 4 августа 2016 г. № 117 «Об утверждении Порядка проведения мероприятий по профилактике пожаров на территории Чувашской Республики»;

- при ухудшении лесопожарной обстановки, в том числе подтверждаемой данными проводимого мониторинга, обеспечить своевременное введение особого противопожарного режима и режима чрезвычайной ситуации;

- создать необходимый резервный фонд денежных средств, горючесмазочных материалов и огнетушащих веществ;

- организовать подготовку и поддержание в готовности достаточного количества необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от ЧС, а также обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров, в том числе создание резерва инженерной техники, передвижных ёмкостей для подвоза воды, оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, а также горючесмазочных материалов;

- организовать обучение населения способам защиты и действиям в случае возникновения ЧС;

- провести весь комплекс мероприятий по защите населённых пунктов, подверженных угрозе природных пожаров, включая организацию при пожарном депо в весенне-летний пожароопасный период дежурства граждан и работников предприятий, расположенных в населенном пункте;

- при резком ухудшении складывающейся обстановки с пожарами проводить соответствующий анализ с выработкой конкретных решений, направленных на ее стабилизацию, в том числе организацию и проведение в наиболее горимых населённых пунктах подворового обхода, сходов (встреч) с гражданами;

обеспечить:

- принятие своевременных мер противопожарного обустройства объектов и территорий, граничащих с лесными участками до начала пожароопасного периода;

- в соответствии с утвержденными графиками проведение патрулирований совместно с подразделениями ОНД и ПР по г. Шумерля, Красночетайскому и Шумерлинскому районам, 23 ПСЧ, органами внутренних дел, организациями, уполномоченными в области лесных отношений территорий населенных пунктов, детских оздоровительных лагерей, садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, а также в местах массового отдыха населения, прилегающих к лесам и подверженных угрозе природных пожаров;

- взаимодействие с подразделениями федерального государственного пожарного надзора Главного управления МЧС России по Чувашской Республике, органами лесного контроля, органами внутренних дел по осуществлению с 22 апреля 2019 года контрольных мероприятий за своевременной очисткой от сухой травянистой растительности, мусора и других горючих материалов, прокладке минерализованных (противопожарных) полос на землях, прилегающих к лесным насаждениям, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2016 г. № 807;

- контроль за деятельностью правообладателей земельных участков, расположенных в границах населенных пунктов, садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений по проведению регулярной уборки мусора и покоса травы;

- контроль за деятельностью правообладателей земельных участков сель­скохозяйственного назначения по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания сорной растительностью и своевременному проведению сенокошения на сенокосах;

- проведение профилактических рейдовых осмотров в составе межведомственных групп из представителей органов федерального государственного пожарного надзора Главного управления МЧС России по Чувашской Республике, лесного контроля (надзора), органов государственного земельного надзора и муниципального земельного контроля, направленных на соблюдение установленного порядка выжигания сухой травянистой растительности на землях различных категорий, а также оперативную проверку термических точек, обнаруженных средствами космического мониторинга;

- готовность к проведению эвакуационных мероприятий в случае возникновения ЧС, подготовить места для временного размещения эвакуируемого населения, попадающего в зону природных пожаров;

- доведение через средства массовой информации до населения информации о требованиях пожарной безопасности в летний пожароопасный период;

- выполнение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципальных образований;

- готовность к мероприятиям по оповещению и информированию населения, в том числе с использованием специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, об угрозе возникновения или о возникновении ЧС;

- готовность сил и средств муниципальных образований к проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения ЧС, а также поддержание общественного порядка в ходе их проведения;

- выполнение требований пожарной безопасности в части соблюдения порядка и условий, при которых допускается сжигание сухой травы;

- устройство противопожарных разрывов и минерализованных полос на всей протяжённости участка (ов) границы населённого пункта с лесным массивом, осу­ществление пала сухой травы на пахотных землях, примыкающих к лесным массивам, посадка лиственных насаждений и удаление в летний период сухой растительности, установку у каждого жилого строения емкости (бочки) с водой или огнетушителя, а также другие мероприятия, исключающие возможность переброса огня при лесных и торфяных пожарах на здания и сооружения;

- обустройство подъездов ко всем источникам противопожарного водоснабжения, в соответствии с требованиями пожарной безопасности, а также пирсов для установки на них пожарных автомобилей;

- создание условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях;

- создание дополнительных постов и передвижных дозоров в лесах из числа местных жителей и волонтеров с целью пресечения возможных нарушений требований пожарной безопасности и незаконного проникновения в лесные массивы при введенных запретах;

- незамедлительное введение на соответствующих территориях особого про­тивопожарного режима и проведение дополнительных профилактических мероприятий.

Главам сельских поселений в ходе подготовки к пожароопасному сезону довести до населения, руководителей объектов, в том числе путем размещения на интернет-ресурсах, разъяснение МЧС России от 05 марта 2018 года №91-826-19 «Разъяснение о порядке использования открытого огня и разведения костров на землях сельскохозяйственного назначения и землях запаса»,  приказ  МЧС России от 26.02.2016 №26 «Об утверждении Порядка использования открытого огня и разведения костров на землях сельскохозяйственного назначения и землях запаса», требования Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 №390) (постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. №1717 «О внесении изменений в Правила противопожарного режима в Российской Федерации»), а также организовать контроль за выполнением вышеуказанных требований.

 

 

 

Председатель районной комиссии по предупреждению

и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению

пожарной безопасности                                                                                      Л.Г. Рафинов

 

Секретарь комиссии                                                                                                    В.Л. Александров

 

 

 

 

 

 

Приложение

к протоколу КЧС и ОПБ

от 23.04.2019   № 1

 

 

ПЛАН

МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ

НА ВОДОЕМАХ В ПЕРИОД КУПАЛЬНОГО СЕЗОНА 2019 ГОДА

 

N  п/п	Наименования      мероприятий	Сроки     исполнения	Исполнитель	Отметка  о выпол- нении
	1. Нормативные правовые акты, распорядительные документы
1.1	Разработать проект постановления  «Об обеспечении безопасности людей на водных объектах в период купального сезона 2019 года»	Июнь	Сектор по делам ГО и ЧС, главы сельских поселений
1.2	Уточнить перечень    мест массового        отдыха, купания,     туризма и спорта на  водных объектах на текущий    год.	Июнь	Сектор по делам ГО и ЧС, Главы сельских поселений
1.3	Уточнить перечень    должностных лиц,     ответственных за      подготовку и         эксплуатацию зон      рекреации.	Июнь	Главы сельских поселений
	2. Практические мероприятия
2.1	Организовать         водолазные            обследования и        очистку дна пляжей.	До 10 июня	Главы сельских поселений, КУ «Чувашская Республиканская поисково-спасательная служба» (по согласованию)
2.2	Установить в местах   массового отдыха      населения, местах     запрета купания знаки   безопасности на воде.	До 01.06     (летние)	Главы сельских поселений
2.3	Провести "Месячник    безопасности на воде" в образовательных     учреждениях.	Июнь - июль	Отдел образования, культуры и спорта
2.5	Довести до сведения  населения перечень   пляжей и мест         массового отдыха на   воде.	До 5 июня	Главы сельских поселений
2.6	Организовать         публикацию статей в  периодической печати  по выполнению "Правил охраны жизни людей на водных объектах Чувашской Республики»	В течение    купального   сезона и по  завершении   навигации	Сектор по делам ГО и ЧС, Главы сельских поселений
2.7	Обеспечить в период  летнего купального   сезона необходимый    надзор за            пригодностью          поверхностных вод для купания и санитарным состоянием зон отдыха в соответствии с      действующим           законодательством.	Перед и во   время        купального   сезона	ТО «Роспотребнадзора» (по согласованию)
2.9	Организовать         береговое             патрулирование по     обеспечению          безопасности          населения в районах:  - массового отдыха у воды;     - в необорудованных   местах купания.	Выходные и   праздничные  дни          купального   сезона	Главы сельских поселений, ОВД   (по согласованию)
	3. Организация и порядок выполнения работ по оценке готовности    к эксплуатации рекреационных зон на водоемах
3.1	Провести прием в     эксплуатацию  зон отдыха на       водных объектах	Июнь	ГИМС,  сектор по делам ГО и ЧС,      ТО           Роспотребнадзора(по согласованию)
3.2	Обеспечить постоянный контроль за  соблюдением           мер безопасности     в местах массового    отдыха на воде.	С 05.06 по   31.08	Главы сельских поселений, ГИМС
3.3	Оповещать население о штормовых предупреждениях	При угрозе возникновения	Сектор по делам ГО и ЧС, ГИМС (по согласованию)
3.4	Проводить анализ причин несчастных случаев и гибели людей на водных объектах	Ежемесячно	Сектор по делам ГО и ЧС, ГИМС (по согласованию)