Пожарным не нужен пожарный порядок (газета "Вперед")
Менее полугода осталось до того дня, когда в районах республики начнет действовать муниципальная пожарная охрана (МПО). Новая структура будет коренным образом отличаться от нынешней. В первую очередь это касается подчинения. Долгое время пожарная служба находилась в ведении МВД, а в последние годы — в составе МЧС. В своем новом положении огнеборцы будут отчитываться только перед органами местного самоуправления. Изменится и система финансирования. Деньги на свои нужды пожарные впредь должны получать из муниципальных бюджетов. Кроме того, им придется забыть про свои звания, снять погоны и стать обычными гражданскими лицами.
«Год назад обстановка с пожарами у нас была очень сложной. Сейчас она улучшилась. Сократилось количество погибших, в том числе детей. Но жизнь такова, что каждый день можно ожидать сюрпризов. Поэтому создание муниципальной пожарной охраны — это необходимость», — считает председатель ГКЧС Чувашии В. Петьков.
Сегодня в республике 33 государственные пожарные части, 31 ведомственная и 318 добровольных пожарных дружин,105 из которых находятся, мягко говоря, в плачевном состоянии.
Планируется, что на первом этапе будут создаваться по две муниципальные пожарные части в районе. На втором количество их должно достигнуть 122-х, на третьем—318-ти. Это позволит сократить радиус выезда пожарных машин до семи километров. То есть к 2008 году, когда закончится переходный период, предполагается сформировать от 5 до 8 частей МПО в каждом районе республики. Их фактической основой послужат бывшие части ведомственной пожарной охраны, что поможет сэкономить хоть какую-то часть средств. Говорить о том, сколько техники и персонала будет в муниципальной пожарной части, пока рано. Заместитель начальника отдела координации деятельности Государственной пожарной службы в муниципальных образованиях майор А. Ельцов считает, что формирование новых единиц полностью зависит от органов местного самоуправления и возможностей их бюджетов. Нынче государственная пожарная служба не имеет никаких рычагов для воздействия на муниципальное звено. Она может лишь рекомендовать новой ПЧ иметь, какминимум, одну машину, водителя и пожарного.
Конечно, у новой структуры есть определенные плюсы. Однако уже сейчас видны и трудности, с которыми столкнется МПО, особенно на стадии своего становления. В первую очередь это касается финансов. В переходный период из бюджета республики будут выделяться деньги на развитие структуры в расчете три с половиной рубля на одного жителя. В дальнейшем муниципалитетам придется рассчитывать лишь на собственные силы и помощь местных предприятий. А значит, заменить устаревшую технику на более современную будет нелегко. Да и низкая зарплата, думается, неизбежно повлияет на кадровый состав. Кроме того, многие пожарные части перестанут быть военизированными.