Создан задел на будущее

17 февраля состоялось очередное расширенное заседание Собрания депутатов Шумерлинского района. Поскольку на приглашение принять участие в работе Собрания откликнулись и руководители СХПК, районных предприятий и организаций, председатели и депутаты сельских поселений, было решено провести заседание не в кабинете главы района, как обычно, а в актовом зале. На заседании также присутствовали руководители отделов и управлений райадминистрации, ведущие специалисты. Это и понятно: на повестке дня стояли 14 вопросов, а значит, работа предстояла напряженная.

Итоги социально-экономического развития и итоги исполнения бюджета Шумерлинского района за 2005 год – вот основные вопросы, рассмотренные Собранием депутатов. Перед собравшимися первой выступила начальник управления экономики, имущественных и земельных отношений райадминистрации Н.И. Ляпнева.

Итоги социально-экономического развития  показывают, что в 2005 году за счет привлечения инвестиции создан определённый задел на будущее в экономическом развитии реального сектора экономики и социальной сферы района.  Оборот организаций по всем видам экономической деятельности составил 180 млн. рублей, рост к 2004 году – 16,1 процента. В том числе в промышленности: ООО «Шумерлинский мясокомбинат» увеличило объем реализации продукции по сравнению с соответствующим периодом 2004 года на 26 процентов, выпуск колбасных изделий – на 16,7 процента. На предприятии уделяется большое внимание обновлению основных фондов.

В развитии агропромышленного комплекса имелись как позитивные,  так и негативные моменты. Финансовое положение сельхозкооперативов остается сложным, 40 процентов техники требует ремонта. СХПК района выпущено продукции на 49,2 млн. рублей, индекс физического объема  сельскохозяйственного производства составил 94,9 процента.

В целях развития животноводства, являющегося одним из направлений национального проекта «Развитие АПК», в районе идет поиск новых форм хозяйствования, изучаются передовой опыт и возможности его применения в СХПК и вновь образуемых обществах. Так, образованные в прошлом году сельхозпредприятия ООО «Агрофирма «Айсберг» и ООО «Полянка» уже имеют положительные результаты. На 1 января 2006 года в Агрофирме «Айсберг» поголовье свиней составляло 547 голов, получен приплод – 621 поросенок. В планах общества – расширение производства. В «Полянке» имеется 72 головы овец романовской породы, 8 голов КРС, 3 лошади породы русский тяжеловоз. Общество намерено развивать животноводство, в т.ч. свиноводство.

ООО «Птицефабрика», увеличив поголовье птицы до 29 тысяч голов, уже в январе получило 400 тыс. яиц. Заложено строительство БиоПарка по производству белково-витаминных добавок и лизина.

Развитие потребительского рынка характеризовалось ростом объемов платных услуг и розничного товарооборота. Объем розничного товарооборота во всех каналах реализации составил 112,4 млн. рублей, в т.ч.  по крупным и средним предприятиям – 80,8 млн. рублей. Оборот по Шумерлинскому РТП Аликовского  райпо составил 37,4 млн. рублей, темп роста в сопоставимых ценах – 129,1 процента.

Развитию инженерной инфраструктуры ежегодно уделяется  большое внимание, т.к. в районе понимают, что уровень её развития характеризует  уровень жизни на селе. Минувший год для Шумерлинского района стал годом начала реализации программы по обеспечению населения качественной питьевой водой. Проводились работы в четырех населенных пунктах: Чертаганах, Русских Алгашах, Кабанове, Петропавловске. Из федерального бюджета району было выделено 10,9 млн. рублей. Предусмотрено в этом году начать работы по водоснабжению населения Торхан, Юманай, Ходар и Чувашских Алгашей.

Продолжались работы по газификации. Введено в эксплуатацию 18,3 км газопроводных сетей, газифицировано 517 домов, переведены на газовое отопление 2 школьные котельные, оборудована газовая котельная в здании райадминистрации.

Немаловажное  значение имеет жилищная проблема, которой уделялось и уделяется большое внимание. Национальный проект «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» призван решить эту проблему, он вселяет надежду на такой исход. Строительство жилья в районе велось индивидуальными застройщиками за счет средств республиканского и федерального бюджетов, а также за счет собственных средств. В 2005 году ввод жилья составил 11,4 тыс. кв. м,  что на 11,4 процента выше, чем в 2004 году. На 2006 год поставлена более высокая задача – обеспечить рост ввода жилья на 15 процентов.

Учреждения культуры в отчётном году внедряли в свою практику инновационные формы работы, уделяя большое внимание качеству проводимых мероприятий. Во многих учреждениях культуры проведен капитальный и текущий ремонт. Сегодня перед ними стоят такие первоочередные задачи, как сохранение материальной базы культуры, возрождение и активизация творчества фольклорных коллективов, развитие народных промыслов и ремесел.

 В районе созданы необходимые условия для организации учебно-воспитательного процесса, школы укомплектованы педагогическими кадрами. Созданы 2 ресурсных центра на базе Алгашинской школы и Ходарской гимназии. Ходарская гимназия является экспериментальной площадкой в реализации федерального проекта «Реформа системы образования».

 В 2006 году в области образования предстоит завершить газификацию Нижнекумашкинской школы, перевести на газ котельные Краснооктябрьской и Туванской школ, продолжить  реструктуризацию школ и оснащение их электронными учебниками.

Другое не менее важное направление в работе школ – комплексное, целенаправленное развитие физической культуры и спорта, пропаганда здорового образа жизни.

Депутаты, приняв к сведению информацию об итогах социально-экономического развития района, приступили к рассмотрению бюджета. Об исполнении районного  бюджета Собранию доложила начальник финансового  отдела Л.А. Уфилина.

Доходная часть бюджета исполнена в сумме 92 млн. 68,4 тыс. рублей, или на 99,8 процента к годовому уточненному плану. По сравнению с 2004 годом произошло увеличение собственных доходов, в основном, из-за увеличения поступления единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Возросли поступления земельного налога – на 584,3 тыс. рублей, госпошлины – на 251,4 тыс. рублей, доходов от реализации имущества, находящегося в муниципальной собственности, - на 385,9 тыс. рублей. Увеличилось и поступление налога на доходы физических лиц – на 445,8 тыс. рублей. Возросли доходы от оказания платных услуг на 99 тыс.рублей, от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, - на 200 тыс.рублей. Поступило 11343,7 тыс. рублей доходов от предпринимательской деятельности. Одновременно наблюдалось недопоступление штрафов, санкций и возмещения ущерба по сравнению с 2004 годом, составило 348,4 тыс.рублей.

Расходы районного бюджета за отчетный период составили 91 млн. 807,9 тыс. рублей, или 97,2 процента к уточненному плану. По сравнению с 2004 годом расходная часть бюджета увеличилась на 23,8 процента. Основную долю в бюджетных расходах составляют расходы на образование, культуру, здравоохранение и физическую культуру, социальную политику.

Расходование бюджетных средств шло исходя из обеспечения приоритетов в области социальной сферы, экономически значимых программ и мероприятий. Расходы на содержание и развитие социально-культурной сферы составили 68,3 процента от общего объема расходной части бюджета. На поддержание стабильной работы предприятий жилищно-коммунального хозяйства направлено 2710,7 тыс. рублей бюджетных средств, или 95 процентов к годовым назначениям; на финансирование районной инвестиционной программы – 1 млн. 534,5 тыс.рублей; на субсидии населению на строительство (приобретение) жилья в сельской местности – 949 тыс. рублей из районного бюджета и 1 млн. 10 тыс. рублей из республиканского бюджета. На развитие агропромышленного комплекса из бюджета района направлено 1 млн. 774,8 тыс. рублей, в т. ч. на поддержку племенного животноводства, приобретение элитных семян и минеральных удобрений, на мероприятия по повышению плодородия почв.

За отчетный период организациями АПК возвращено в районный бюджет 56,1 тыс. рублей (ссуды и кредиты). К сожалению, не удалось погасить задолженность организаций агропромышленного комплекса перед районным бюджетом по товарным кредитам, полученным СХПК «Алгашинский», СХПК «Новая жизнь», СХПК «Большевик», СХПК «Дружба», РГУП «Чувашсельхозхимия» на приобретение минеральных удобрений и ГСМ.

Немаловажная роль в прошлом году отводилась финансовому контролю. С переходом на казначейское исполнение бюджета района существенно снизилось нецелевое использование бюджетных средств.

Информацию об исполнении районного бюджета депутаты опять же приняли к сведению. Контроль за выполнением решений по данным вопросам возложен на постоянную комиссию по бюджету и экономике, торговле и общественному питанию, развитию предпринимательства, земельным и имущественным отношениям.

Депутаты, руководствуясь Налоговым кодексом РФ и на основании протеста со стороны Шумерлинской межрайонной прокуратуры, в основном по срокам уплаты налога, внесли изменение в ранее принятое районным Собранием депутатов решение, а именно в часть 5 статьи 20 Положения «О вопросах налогового регулирования в Шумерлинском районе, отнесенных законодательством РФ о налогах и сборах к ведению органов местного самоуправления».  По итогам налогового периода уплачивается до 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом, сумма налога, определяемая как разница между суммой налога, исчисленной по ставкам, предусмотренным ст. 19, и суммами уплаченных в течение налогового периода авансовых платежей по налогу.

Собрание депутатов решило ходатайствовать перед Кабинетом Министров ЧР о присвоении имени Юрия Кирилловича Пастухова Кумашкинскому государственному заказнику.