По итогам работы за 2006 год  можно сделать вывод, что  заработал бюджетный процесс с учетом четвертого уровня бюджета – бюджета сельских поселений.

Финансовые потоки с первых же дней  по заданным целям распределились по соответствующим бюджетам и учреждениям и своевременно дошли до каждого   получателя бюджетных средств. Не допущено случаев срыва оплаты услуг, выплат заработной платы и социальных трансфертов населению. Сработали  методика и формулы межбюджетных отношений. Это значимый результат и позволяет реализовать реформу местного самоуправления в более полном объеме в соответствии с  требованиями Федерального закона от 6 октября 2003г № 131- ФЗ « Об общих принципах  организации местного самоуправления  в Российской Федерации».

Сохранены приоритеты ускоренного повышения заработной платы  работников бюджетной сферы – с 1 мая 2006 года заработная плата бюджетников увеличена на  15 процентов, с 1 октября – на 11 процентов, что значительно опередило темпы инфляции.

Бюджеты сельских поселений  на 2006 год утверждены  решениями Собрания депутатов  соответствующих сельских поселений бездефицитными  в общей сумме  13756,3 тыс. рублей,  в том числе: за счет  собственных доходов  –  4643,8 тыс. рублей,  средств, получаемых из районного фонда финансовой поддержки поселений – 7482,1 тыс. рублей и районного фонда компенсаций – 1630,4 тыс. рублей.

Финансовая поддержка  поселениям  осуществлена  в целях выравнивания уровня бюджетной обеспеченности, исходя из численности жителей, финансовых возможностей органов местного самоуправления  поселений по осуществлению своих полномочий в решении вопросов местного значения. Принцип выравнивания  обеспечивает объективное распределение средств  фонда финансовой поддержки  в расчете на душу населения,  исходя из  равного доступа граждан к бюджетным услугам, в соответствии с единой методикой.

Сельскими поселениями  обеспечивалась реализация основных направлений бюджетной политики, определенных Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 22.12.2005 г. № 326 «О мерах по реализации Закона Чувашской Республики «О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2006 год», постановлениями  глав  сельских поселений  о  мерах по реализации решений Собрания депутатов   о бюджетах соответствующих  сельских  поселений Шумерлинского района  на 2006 год.

Поступление  доходов в бюджеты сельских поселений  рассчитано  по нормативам отчислений от федеральных, региональных и местных налогов и сборов в соответствии с  требованиями  Бюджетного   Кодекса Российской Федерации и положениями о  регулировании  бюджетных правоотношений в сельских поселениях.

Исходя из основных направлений  бюджетной и налоговой политики, доходная часть бюджетов сельских поселений за  2006 год  исполнена в  общей сумме 13220,3 тыс. рублей, что составляет 96,1 %  к уточненному  годовому плану, в том числе:

- налоговые доходы – 1744,0 тыс. рублей  

- неналоговые доходы –  2148,8 тыс. рублей  

- безвозмездные поступления – 8769,7 тыс. рублей  

- доходы от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности – 557,8 тыс. рублей  

В структуре собственных доходов  бюджетов сельских поселений  преобладают неналоговые доходы – 48,3 % (арендная плата за землю, доходы от сдачи в аренду   имущества и т.д.), налоговые доходы составили 39,2 % (налог на доходы физических лиц, земельный налог, сельскохозяйственный налог, налог на имущество), доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности – 12,5%.

План поступления собственных доходов за 2006 года выполнен по  Торханскому  сельскому поселению на 111,8 %, по Шумерлинскому сельскому поселению на 102,9 % Кроме того,  к уровню 90-100 % собираемости доходов вышли  Большеалгашинское, Магаринское, Егоркинское, Нижнекумашкинское, Русско-Алгашинское сельские поселения. По остальным поселениям наблюдается  неэффективная работа по сбору собственных доходов.  

Бюджеты сельских поселений Шумерлинского района сформированы главным образом  за счет безвозмездных поступлений, что  обуславливает их наибольший удельный вес  в структуре доходной части бюджетов поселений за 2006 год – 8769,7 тыс.рублей  или 66,3 %, которые состоят из  дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности – 7204,7 тыс. рублей  и субвенций, зачисляемых в бюджеты сельских поселений – 1565,0 тыс. рублей.

Расходная  часть  бюджетов  сельских  поселений   Шумерлинского  района   за   2006 год исполнена  в  сумме 13131 тыс. руб. или 95,5 % к годовым плановым назначениям.

Наибольший  удельный  вес  в  структуре  кассовых  выплат  из  бюджетов  сельских  поселений   Шумерлинского   района  занимают  расходы   на  общегосударственные   вопросы – 37,3 % ( 4898,8 тыс.рублей). Вторыми  по  значимости   являются   расходы   на  культуру, кинематографию,  средства  массовой  информации – 32,4 % (4266,3 тыс.рублей), на  социальную  политику  - 18,1%  (2370,3 тыс.рублей).

Средства  предусмотренные в бюджетах сельских поселений на   адресную  инвестиционную  программу   освоены в   сумме  432,5 тыс.рублей или 100 % к  годовому плану, в  том числе на:

- газификацию  котельных библиотек   в с. Большие Алгаши – 150,5 тыс. рублей, п. Красный  Октябрь – 110,0  тыс.рублей.

- строительство  спортивно-оздоровительного  центра в д. Торханы – 150,0 тыс.рублей

-  реконструкцию  клуба в  д. Шумерля  -  22,0 тыс.рублей.

Капитальный  ремонт  жилого   фонда в сельских поселениях   произведен  на  сумму  270,1  тыс.рублей  или 100%  к   годовому плану.

В  Шумерлинском районе проведена большая работа по  строительству  водопроводных сетей в  Юманайском, Торханском, Ходарском сельских поселениях, завершилась  работа по строительству дороги к заводу по проекту  «Био-Парк». Объем инвестиций, вложенных инвесторами в строительство завода по производству  лизина и  биовитаминных добавок,   составил 90,0 млн. рублей. В рамках реализации  Указа Президента  Чувашской Республики « О мерах по  ускоренному строительству сети автомобильных дорог Чувашской Республики» завершена реконструкция дороги  Бреняши-Торханы–Чертоганы, строится  подъездная дорога  к д. Нижний Магарин, продолжается строительство автодороги  Мыслец-Пинеры, начато строительство дороги в д. Мыслец, а также мостового перехода через реку Алгашка в с. Русские Алгаши.

По состоянию на 1 января 2007 года  в  сельских поселениях Шумерлинского района  3126 человек пользуются мерами социальной поддержки,  в соответствии с федеральными и республиканскими  законодательствами. В 2006 году в  соответствии с федеральным законом « О ветеранах» оказаны льготы по 50% скидке  в оплате жилищно-коммунальных услуг ветеранам района  на общую сумму 278,4 тыс. рублей, в соответствии с федеральным законом « О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» оказаны льготы инвалидам в сумме  925,6 тыс. рублей. За 2006 год  19  ветеранов направлены по путевкам в РГУ « Реабилитационный центр для ветеранов и инвалидов Минздравсоцразвития Чувашии», через отдел соцзащиты населения по путевкам в оздоровительных  лагерях республики поправили свое здоровье 51 ребенок из многодетных и малообеспеченных семей Шумерлинского района.

 Средства,  выделенные  в  виде  субвенций  из  республиканского  бюджета  Чувашской  Республики  на  осуществление  полномочий  по  обеспечению  жильем  отдельных  категорий  граждан  предусмотренные  ФЗ «О ветеранах» и ФЗ «О социальной  защите  инвалидов  в  Российской  Федерации» освоены в сумме 434,7   тыс.рублей в том числе:  Краснооктябрьским сельским поселением – в сумме  212,4 тыс. рублей - приобретена квартира  ветерану  Великой Отечественной Войны  Веселову А.Г. , Большеалгашинским сельским поселением  в сумме 222,3 тыс. рублей – приобретена квартира  инвалиду Скобеевой Н.И.

 Субсидии  на  осуществление  государственных  полномочий  по  обеспечению  жилыми  помещениями  иных  категорий  граждан  указанных  в  части  1  статьи  11  Закона  Чувашской  Республики  «О регулировании  жилищных  отношений»  использованы в  сумме  168,0 тыс.рублей  Егоркинским сельским поселением – приобретен жилой дом с надворными постройками и земельным  участком  сироте  Кудряшову Р.В.

Освоение средств, выделенных  населению района на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за  2006 год   в целом по району  составило только  92%.  

Расходование бюджетных средств производилось  исходя из обеспечения приоритетов в области социальной сферы, экономически значимых программ и мероприятий.

В связи с  вступлением в силу  Федерального закона № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления» с 1 января 2006 года  содержание учреждений культуры передано сельским поселениям. Отчетный период  для отрасли  культуры района отличался  разнообразием форм  культурно-досуговой деятельности. 

Во исполнение Указа Президента Чувашской Республики  « О создании модельных библиотек»  12 библиотек получили статус модельных (в текущем году  оборудовано 6 библиотек), на подготовку и  создание которых израсходованы средства бюджетов сельских поселений  в сумме 236,5 тыс. рублей,    из внебюджетных источников – 130,5 тыс. рублей. Из  республики получена оргтехника на сумму 165,0 тыс. рублей, литература  в количестве 1784 экз.  на 117,8 тыс. рублей,CD – диски в количестве 792 экз. на  88,0 тыс. рублей. Произведен текущий ремонт 8 сельских клубов  за счет средств бюджетов сельских поселений на общую сумму 120,0 тыс. рублей. Переведены в газифицированные здания 10 учреждений культуры.

Одной из основных целей проводимой  бюджетной политики в области расходования бюджетных средств в 2006 году  является  повышение эффективности бюджетных расходов, т.е. оказание качественных бюджетных услуг с наименьшими затратами и обеспечение роста благосостояния населения.