Новости Шумерлинской межрайонной прокуратуры
Шумерлинской межрайонной прокуратурой в администрации г. Шумерля проведена проверка соблюдения требований земельного законодательства при предоставлении земельных участков в аренду для строительства.
За период с января по март 2009 года органами местного самоуправления г. Шумерля на вышеуказанные цели в аренду предоставлено два земельных участка.
В соответствии с требованиями Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства может осуществляться на основании заявления гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка.
В двухнедельный срок со дня получения заявления гражданина о предоставлении в аренду земельного участка орган местного самоуправления может принять решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка либо опубликовать сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования в периодическом печатном издании, определяемом главой муниципального образования, а также разместить сообщение о приеме указанных заявлений на официальном сайте муниципального образования (при наличии официального сайта муниципального образования) в сети "Интернет".
В случае, если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка заявления не поступили, орган местного самоуправления принимает решение о предоставлении такого земельного участка для жилищного строительства в аренду гражданину, обратившемуся с соответствующим заявлением. Если же заявления о предоставлении в аренду такого земельного участка поступили, проводится аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.
Таким образом, решение о предоставлении земельного участка без проведения торгов органы местного самоуправления могут принять только по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка.
Однако администрацией г. Шумерля допускаются отступления от требований, установленных законодательством.
Так, распоряжением: главы администрации г. Шумерля от 15.12.2008 №132-п утвержден проект границ земельного участка и принято решение об опубликовании в средствах массовой информации объявления о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка без проведения торгов до опубликования соответствующего объявления.
Кроме того, решение о предоставлении земельного участка без проведения торгов принято распоряжением главы администрации г. Шумерля от 27.02.2008 №39-п.
Между тем, в соответствии с нормами земельного законодательства передача земельных участков в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) допускается при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в случае, если имеется только одна заявка. Указанная информация была опубликована в газете «Вперед» от 15.10.2008.
Таким образом, решение о предоставлении земельного участка без проведения торгов принято вышеуказанным распоряжением главы администрации г. Шумерля преждевременно, так как на тот момент не было известно о количестве поданных заявлений.
В соответствии с Земельным кодексом РФ гражданин или юридическое лицо, заинтересованные в предоставлении земельного участка для строительства, обращаются в орган местного самоуправления с заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта.
На основании заявления Михайлова В.Ю. постановлением главы администрации г. Шумерля от 20.01.2009 №32 ему был предоставлен в аренду земельный участок без проведения торгов и предварительного согласования размещения объекта для проектирования и строительства пристроенного вспомогательного помещения к магазину «Бережок».
В вышеуказанном заявлении заинтересованного лица должны быть указаны: назначение объекта, предполагаемое место его размещения, обоснование примерного размера земельного участка, испрашиваемое право на земельный участок. В нарушение требований земельного законодательства в заявлении Михайлова В.Ю. о предоставлении земельного участка не были указаны примерный размер земельного участка и испрашиваемое право на земельный участок.
Выявленные нарушения Земельного кодекса Российской Федерации свидетельствуют о ненадлежащем исполнении должностными лицами администрации г. Шумерля своих служебных обязанностей, что является недопустимым.
В связи с этим, Шумерлинская межрайонная прокуратура внесла в адрес главы администрации г. Шумерля представление, в котором потребовала устранить выявленные нарушения федерального законодательства и привлечь виновных в допущенных нарушениях лиц к дисциплинарной ответственности.
Шумерлинская межрайонная прокуратура