С 1 августа вступил  в силу закон, упрощающий регистрацию и деятельность некоммерческих организаций. В первую очередь, ФЗ от 17 июля 2009 г. № 170-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон  «О некоммерческих организациях»» коснулся приостановления государственной регистрации некоммерческой организации. Данным законом впервые предусмотрена возможность приостановления государственной регистрации некоммерческой организации в случае, если документы, представленные для государственной регистрации, оформлены в ненадлежащем порядке. Государственная регистрация приостанавливается до устранения заявителем оснований, препятствующих такой регистрации, на срок не более трех месяцев.

Процедуру приостановления следует отметить как положительный момент, так как ранее в случае, если документы были оформлены в ненадлежащем порядке, принималось решение об отказе в регистрации. После доработки некоммерческим организациям, в том числе и общественным объединениям, приходилось подавать документы на регистрацию и  повторно платить госпошлину.  Теперь срок в 3 месяца достаточный для заявителей, чтобы устранить все недостатки, препятствующие государственной регистрации некоммерческой организации.

Представление ежегодной отчетности  некоммерческих организаций также вызывало немало недовольств и затруднений, поскольку формы отчетности были достаточно объемными, в то время как деятельность и денежные поступления, например,  у общественных организаций, в большинстве своем незначительные. Федеральный закон упростил эту процедуру. Теперь некоммерческим организациям: в которых учредителями (участниками, членами) не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства; не имеющим в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства или если поступления имущества и денежные средства организации в течение года составили менее трех миллионов рублей, - не требуется представление ранее предусмотренных форм отчетов. Следует отметить, что таких некоммерческих организаций в Чувашской Республике  основное большинство. Им со следующего года достаточно  представить заявление, подтверждающее соответствие вышеуказанным требованиям, а также информацию о продолжении своей деятельности. Еще один момент, предусмотренный законом - упомянутые некоммерческие организации обязаны размещать сообщение о продолжении своей деятельности в сети Интернет или предоставлять средствам массовой информации для опубликования.

Общественные объединения могут функционировать без государственной регистрации и приобретения прав юридического лица либо могут быть  зарегистрированы в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях». Если в уставе общероссийской общественной организации предусмотрено создание отделения только с приобретением права юридического лица, то это отделение подлежит государственной регистрации. При этом документы на государственную регистрацию должны быть поданы в течение трех месяцев со дня проведения учредительного съезда (конференции) или общего собрания, на котором было принято решение о создании общественного объединения. 

Согласно Федеральному закону “О свободе совести и о религиозных объединениях” религиозное объединение может быть создано гражданами Российской Федерации, иными лицами, постоянно и на законных основаниях проживающими на территории Российской Федерации. Под иными лицами понимаются иностранные граждане и лица без гражданства, которые в установленном порядке получили разрешение на постоянное проживание и виды на жительство в Российской Федерации. При регистрации и перерегистрации должны предъявлять подтверждения о 15-летнем существовании на территории Российской Федерации только местные религиозные организации, не входящие в соответствующую централизованную религиозную организацию. На сами централизованные религиозные организации и местные религиозные организации, входящие в состав централизованной  религиозной организации, требование о 15-летней продолжительности деятельности на территории РФ не распространяется.

В соответствии с п. 2 ст. 52 первой части Гражданского кодекса РФ и ст. 10 Федерального закона “О свободе совести и о религиозных объединениях” в уставе юридического лица обязательно указывается место его нахождения. Территориальные пределы его функционирования не предусмотрены. В то же время фиксировать данный факт в уставе не запрещается. Территориальной сферой деятельности местной религиозной организации принято считать территорию городского, сельского или иного поселения, где постоянно проживают ее участники, а централизованной организации – территории субъектов РФ, где имеются входящие в ее состав местные организации.

Управление Министерства юстиции РФ по Чувашской Республике.