В октябре 2010 года в Российской Федерации проводится Всероссийская перепись населения. 

Перепись населения с десятилетним перерывом проходит почти во всех странах мира. Только перепись позволяет узнать точную численность населения, проживающего в стране, сведения о его половом, возрастном, национальном составе, выяснить по каждому населенному пункту и в целом по стране число семей, их состав, количество имеющихся детей различных возрастов.

Показатели переписи, полученные путем опроса населения, в сочетании с данными текущей статистики становятся надежной информационной поддержкой при разработке государственных программ экономической и социальной политики, в реализации мер, направленных на улучшение демографических процессов в стране.

Органы ЗАГС являются респондентами первичных статистических данных. В соответствии с приказом Федеральной службы государственной статистики от 7 августа 2009 г. №163 органы ЗАГС в субъектах Российской Федерации ежемесячно представляют территориальному органу Росстата сведения о количестве родившихся, умерших, о зарегистрированных браках и разводах.

Проверки органов ЗАГС, проводимые Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике, показывают, что не во всех случаях проводится своевременная  регистрация родившихся и умерших. Основной причиной этого является несвоевременное обращение родственников в органы ЗАГС.

В данном направлении требуется постоянная работа с населением по разъяснению норм законодательства о сроках регистрации рождения и смерти, а также эффективное взаимодействие органов ЗАГС с учреждениями здравоохранения, должностными лицами сельских поселений.

Еще один вопрос, связанный с переписью населения – это внесение в  запись акта гражданского состояния сведений о национальности.

Конституция Российской Федерации гарантирует гражданам свободное самоопределение национальной принадлежности. По этой причине графа «национальность» в записи акта гражданского состояния заполняется в соответствии с информацией указанной в заявлении. Кроме этого, что согласно определению Конституционного суда Российской Федерации  от 1 декабря 2009 г. №1485-О-О органы ЗАГС вправе внести изменения в эту графу, если имеются подтверждающие документы.

Информация о национальности указанная в актовой записи находит отражение в свидетельстве, подтверждающем государственную регистрацию акта гражданского состояния. В частности, Федеральный закон "Об актах гражданского состояния" предусматривает возможность внесения сведений о национальной принадлежности родителей в свидетельство о рождении ребенка (статья 23), в свидетельство об установлении отцовства (статья 56), о национальности супругов – в свидетельство о регистрации брака (статья 30) и т.д.

Национальная принадлежность - дело личного выбора, человек вправе указать любую национальность, культуру которой он разделяет. Вместе с тем, свидетельство о рождении или об установлении отцовства,  в котором указана национальность родителей, играет определенную роль в формировании у его обладателя представления о своей национальности.

В ходе проверок органов ЗАГС Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике отмечено, что граждане не всегда указывают сведения о своей национальности.

В отдельных случаях имеет место невнесение работниками органов ЗАГС сведений о национальности, в то время как она указана в заявлении. Граждане, обратившиеся с заявлением о внесении исправлении в запись акта гражданского состояния в связи с отсутствием указанных  ими сведений о национальности, освобождаются от уплаты государственной пошлины (статья 333.39 Налогового кодекса Российской Федерации).

Следует отметить высокую значимость личного вклада каждого работника органа ЗАГС в формирование информационных показателей Всероссийской переписи населения. Ведь от работников органов ЗАГС зависит насколько верные сведения попадут в органы статистики.

Материал предоставлен Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике