Правительством Российской Федерации приняты Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета на возмещение части затрат по направлениям финансирования на 2013 год, в том числе:

Правила предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку племенного животноводства (Постановление Правительства РФ от 04.12.2012 N 1257);

Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку отдельных подотраслей растениеводства (Постановление Правительства РФ от 12.12.2012 N 1295);

Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на 1 литр (килограмм) реализованного товарного молока (Постановление Правительства РФ от 22.12.2012 N 1370);

Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования (Постановление Правительства РФ от 22.12.2012 N 1371);

Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства (Постановление Правительства РФ от 27.12.2012 N 1431);

Правила распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации (Постановление Правительства РФ от 27.12.2012 N 1433);

Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах (Постановление Правительства РФ от 28.12.2012 N 1460);

Правила предоставления субсидий производителям сельскохозяйственной техники (Постановление Правительства РФ от 27.12.2012 N 1432).

Сегодня Минсельхозом России завершается процесс принятия приказов по реализации этих постановлений.

В соответствии с федеральными правилами, вносятся изменения в Правила предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики. В настоящее время Минсельхозом Чувашии разработан ряд проектов соответствующих нормативно-правовых актов, которые находятся на рассмотрении в кабинете министров Чувашской республики.

 

1. Предоставление  субсидий на развитие животноводства.

В области животноводства сохраняются ранее действующие направления господдержки - приобретение племенного скота и семени племенных быков, племенных яиц и суточных цыплят, содержание высокопродуктивного поголовья коров в сельскохозяйственных организациях и  племенного маточного поголовья в специализированных хозяйствах.

Выплата субсидий за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики производится по следующим ставкам:

- на приобретение племенных животных и племенного молодняка крупного рогатого скота - 50,0 тыс. рублей за 1 тонну живого веса.

- на приобретение племенных яиц всех видов птиц для формирования родительского стада - 1 рубль за 1 яйцо, суточных цыплят всех видов птиц для формирования родительского стада - 2 рубля за 1 голову.

- на содержание высокопродуктивной коровы в год: 3200 рублей - при надоях молока от  4000 до 4500 килограммов, 4200 рублей - при надоях молока 4500 килограммов и более.

- на содержание одной головы маточного поголовья рыбы в племенных репродукторах - 2130 рублей на 1 условную голову в пересчете на условную голову крупного рогатого скота.

- на приобретение семени племенных быков-производителей - 70 процентов затрат на приобретение семени без учета снабженческо-сбытовых наценок

Выплата субсидий за счет средств федерального бюджета производится по следующим ставкам:

организациям по искусственному осеменению сельхозживотных:

- на содержание племенных быков-производителей старше 16 месяцев проверенных по качеству потомства или находящихся на стадии оценки этого качества на 1 голову выделяется 105 248 рублей в год на одну условную голову;

- на приобретение племенных быков-производителей в племенных стадах, зарегистрированных в государственном племенном регистре, а также по импорту  - по ставке 12 рублей за 1 кг живого  веса;

- на приобретение семени племенных быков-производителей, проверенных по качеству потомства, в том числе по импорту  - 60% от стоимости семени без снабженческо-сбытовой наценки из ФБ, по ставке 10 % из РБ;

- на приобретение эмбрионов племенного крупного рогатого скота молочного направления - по ставке 60% от стоимости эмбрионов без снабженческо-сбытовой наценки из ФБ, из РБ – долевое финансирование (5%).

- на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота - по ставке 12 рублей за 1 кг живого  веса.

 

2. Предоставление субсидий из федерального бюджета на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением ЛПХ) на 1 литр (килограмм) реализованного товарного молока

Выплату субсидии планируется производить исходя из ставки за 1 литр (кг) реализованного (переработанного) молока. Предварительно это:

Ставка будет рассчитана исходя из общего объема средств, предусмотренных федеральным бюджетом в 2013 году на данный вид государственной поддержки, общего количества сельхозтоваропроизводителей, объема произведенного и реализованного молока доли реализации молока высшего сорта, доли реализации молока первого сорта.

Выплата субсидий на возмещение части затрат на 1 литр (килограмм) реализованного товарного молока собственного производства будет производиться при соблюдении следующих условий:

а) недопущение снижения объема производства молока по отношению к соответствующему периоду предыдущего года начиная с 2014 года;

б) обеспечение увеличения молочной продуктивности коров по отношению к предыдущему году начиная с 2014 года; 

в) обеспечение выхода телят на 100 коров в 2013 году не ниже показателя 2012 года;

г) соответствие реализованного товарного молока показателям идентификации молока по содержанию в нем белка и жира, определяемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в 2013 году - не менее 3,4% жира и 3,0 % белка;

 

Поддержка растениеводства.

В текущем году основные направления государственной поддержки в области растениеводства за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики сохраняются, это возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей:

- на развитие элитного семеноводства;

- на закладку и уход за многолетними насаждениями;

- на приобретение средств химизации.

 

3. Развитие элитного семеноводства

В целях улучшения качества посевного материала выплата субсидий на развитие элитного семеноводства будет производиться при условии приобретения семян оригинальных, элитных, гибридных первого поколения и посадочного материала сельскохозяйственных растений у специализированных семеноводческих хозяйств или у организаций, занимающихся производством семян, подготовкой их к посеву, или у лиц, уполномоченных этими организациями.

Ставки субсидии на приобретение семян и посадочного материала за счет средств республиканского бюджета ЧР:

а) по семенам зерновых:

- оригинальные - 8 000 рублей за тонну;

- элитные - 4 800 рублей за тонну;

б) по семенам картофеля:

- оригинальные - 9200 рублей за тонну;

- элитные - 6630 рублей за тонну.

Выплаты будут производиться при условии, что средняя урожайность соответствующей культуры по получателю субсидии за предыдущий год будет не ниже 90 процентов среднерайонного значения за последние 5 лет.

При приобретении семян в рассрочку дополнительным документом, являющимся основанием для выплаты субсидии, будет документ, подтверждающий факт оплаты в размере не менее чем сумма причитающейся субсидии.

 

4. Приобретение средств химизации

В связи с изменениями Правил выплаты субсидий на приобретение средств химизации за счет средств федерального бюджета производиться не будут.

За счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики субсидии на возмещение затрат на приобретение минудобрений будет выплачиваться по 4-м культурам (картофель, овощи, хмель, зерновые и зернобобовые).

овощи (при условии внесения на посевных площадях не менее 160 кг минеральных удобрений в действующем веществе) – по ставке 1000 рублей на 1 га удобренной площади;

хмель (при условии внесения на посевных площадях не менее 200 кг минеральных удобрений в действующем веществе)– по ставке 1500 рублей на 1 га удобренной площади;

картофель (при условии внесения на посевных площадях не менее 160 кг минеральных удобрений в действующем веществе) – по ставке 1500 рублей на 1 га удобренной площади;

зерновые и зернобобовые (при условии внесения на посевных площадях не менее 20 кг минеральных удобрений в действующем веществе) – по ставке 100 рублей на 1 га удобренной площади.

На приобретение средств защиты растений за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики в размере 30% от затрат.

Выплаты субсидий будут производиться при условии отсутствия задолженности перед организациями, находящимися в собственности Чувашской Республики.

 

5. Несвязанная поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства

Возмещение части затрат получателей субсидий на поддержку доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства за счет субсидий, поступивших из федерального бюджета, будет производится по ставке в расчете на 1 гектар посева в соответствии с формами статистического наблюдения 4-сх, 1-фермер (29-сх, 2-фермер) за отчетный период (2012 год).

При этом, сельхозтоваропроизводители берут на себя обязательство по сохранению посевных площадей в 2013 году не ниже уровня предыдущего года.

Это будет стимулировать сельхозтоваропроизводителей расширять посевные площади с одновременным повышением их продуктивности, в том числе и за счет сохранения и восстановления плодородия почв.

 

7. Страхование урожая

В области страхования урожая сельхозкультур постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 № 1371 утверждены новые правила предоставления федеральных средств, в соответствии с которыми дополнительно выплата субсидий будет производиться на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования в области животноводства в размере 50% от страховых премий.

 

8. Субсидирование процентных ставок

По кредитам, привлеченным до 1 января 2013 года, субсидирование процентных ставок осуществляется по схеме, действующей на дату привлечения.

Вносятся следующие изменения в Правила:

предусматривается предоставление субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитным договорам, заключенным:

1) на инвестиционные цели

за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета ЧР:

по кредитным договорам (договорам займа), заключенным с 1 января 2013 г. сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), сельскохозяйственными потребительскими кооперативами и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы на срок от 2 до 8 лет, – на строительство, реконструкцию, модернизацию предприятий мукомольно-крупяной, хлебопекарной и масложировой промышленности, мощностей по переработке плодоовощной, ягодной продукции, винограда и картофеля, холодильников для хранения столового винограда;

сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), сельскохозяйственными потребительскими кооперативами и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы (за исключением организаций, занимающихся мясным скотоводством) на срок от 2 до 8 лет, - на строительство, реконструкцию и модернизацию предприятий по производству цельномолочной продукции, сыров и сливочного масла, цехов и участков по переработке и сушке сыворотки, на строительство и реконструкцию комбикормовых предприятий и цехов, а также на цели развития подотрасли животноводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), сельскохозяйственными потребительскими кооперативами и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, занимающимися мясным скотоводством, на срок до 15 лет, - на приобретение племенной продукции (материала) крупного рогатого скота мясных пород, строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм), объектов для мясного скотоводства, мясохладобоен, пунктов по приемке, первичной переработке, включая холодильную обработку и хранение мясной продукции, а также на цели развития мясного скотоводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

по кредитным договорам (договорам займа), заключенным с 1 января 2015 г. сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), сельскохозяйственными потребительскими кооперативами и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы на срок до 8 лет, - на строительство, реконструкцию и модернизацию объектов по производству биотехнологической продукции в растениеводстве (диагностические наборы для выявления возбудителей заболеваний растений), в животноводстве и кормопроизводстве (биодобавки для улучшения качества кормов (аминокислоты, кормовой белок, ферменты, витамины, пробиотики), в пищевой и перерабатывающей промышленности (крахмалы и глюкозно-фруктовые сиропы, ферменты и микроорганизмы для молочных, масложировых, мясоперерабатывающих производств, органические кислоты (лимонная, молочная, уксусная), продукты глубокой переработки пищевого сырья, биотопливо);

2) по кредитам до 1 года:

за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета ЧР:

по кредитным договорам (договорам займа), заключенным с 1 января 2013 г. сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, - на цели развития подотрасли растениеводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и организациями потребительской кооперации, - на закупку сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки продукции растениеводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, - на приобретение кормов, ветеринарных препаратов, молодняка сельскохозяйственных животных, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и организациями потребительской кооперации, - на закупку сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки продукции животноводства, оплату транспортных услуг, связанных с производством молочной продукции, в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

В целом процентные ставки за счет средств федерального бюджета субсидируются 2/3 ставки рефинансирования центрального банка, за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики до 1/3.

Организации и КФХ, занимающиеся производством молока субсидируются 80 на 20%. В общей сложности 100%, а для сельхозорганизаций и КФХ занимающихся производством молока – 100% + 3% за счет республиканского бюджета Чувашской Республики.

 

9. Поддержка  малых форм хозяйствования осуществляется по трем направлениям:

поддержка начинающих фермеров;

развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств;

оформление земельных участков в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств.

Минсельхозом России подготовлены приказы по внесению изменений Порядок отбора региональных программ поддержки начинающих фермеров, утвержденный приказом Минсельхоза России от 22 марта 2012 г. № 197 и Порядок отбора региональных программ развития семейных животноводческих ферм, утвержденный приказом Минсельхоза России от 22 марта 2012 г. № 198.

В Приказах предусмотрено внесение изменений в Критерии отбора региональных программ поддержки начинающих фермеров и семейных животноводческих ферм, а также в Условия подачи заявок.

 

По начинающим фермерам:

срок регистрации начинающего фермера до подачи им заявления увеличен до 24 месяцев;

допускается получение начинающим фермеров господдержки по программе самозанятости, или на организацию предпринимательской деятельности, при условии, что они были направлены на другие цели.

По семейным животноводческим фермам:

хозяйство соответствует критериям микропредприятия;

при отсутствии в хозяйстве собственной базы по переработке животноводческой продукции и (или) в случае если хозяйство не является членом сельскохозяйственного потребительского кооператива, то планируемое хозяйством поголовье сельскохозяйственных животных к развитию семейной животноводческой фермы  не должно превышать:

крупного рогатого скота – 100 голов,

страусов, коз (овец) – 300 голов,

свиней – 600 голов.

Объем субсидий на одно хозяйство в этом году составит не более 5 млн. рублей.