Сохранить для ребенка возможность воспитываться в семье - основная цель органа опеки и попечительства
Правовую основу деятельности по опеке и попечительству составляет ряд законодательных актов: Федеральный закон от 24.04.2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», Закон Чувашской Республики от 06.02.2009 г. № 5 «Об опеке и попечительстве», Гражданский кодекс Российской Федерации, Семейный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Федеральный закон от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Федеральный закон от 16 апреля 2001 г. N 44-ФЗ "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей", Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и ряд других подзаконных актов.
Основными задачами органов опеки и попечительства являются:
обеспечение своевременного выявления лиц, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и их устройства;
защита прав и законных интересов граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и граждан, находящихся под опекой или попечительством;
надзор за деятельностью опекунов и попечителей, а также организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане;
контроль за сохранностью имущества и управлением имуществом граждан, находящихся под опекой или попечительством либо помещенных под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
иные задачи в соответствии с федеральными законами и законами Чувашской Республики.
Наиболее распространенной формой помощи в социальной адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является опека (попечительство). В семьях опекунов (попечителей) в Шумерлинском районе проживают 57 детей из указанных категорий. Также на учете в органе опеки и попечительства состоит 22 совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан.
С целью раннего выявления и оказания полноценной помощи неблагополучной семье, налажено взаимодействие между субъектами профилактики социального сиротства: органами внутренних дел, комиссией по делам несовершеннолетних, учреждениями образования, отдела социальной защиты населения, педиатрами. Органом опеки и попечительства Шумерлинского района совместно с вышеуказанными субъектами профилактики за 9 месяцев 2013 года посещено 26 семей. Своевременное выявление ребенка, проживающего в семье и находящегося в ситуации, угрожающей его жизни или здоровью или препятствующей его нормальному воспитанию и развитию позволяет на ранней стадии возникновения семейных проблем предотвратить изъятие ребенка из семьи. В 2013 году не было случая изъятия ребенка из семьи.
Обязанность должностных лиц, организаций и иных граждан, которым становится известно об угрозе жизни или здоровью ребенка, о нарушении его прав и законных интересов, сообщить об этом в орган опеки и попечительства по месту фактического нахождения ребенка установлена статьей 56 Семейного кодекса Российской Федерации. Пункт 2 статьи 9 Федерального закона от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" также предусматривает обязанность органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних незамедлительно информировать орган опеки и попечительства о выявлении несовершеннолетних, находящихся в обстановке, представляющей угрозу их жизни или здоровью, препятствующей их нормальному развитию.
За 9 месяцев 2013 года органом опеки и попечительства Шумерлинского района было подготовлено и представлено 2 заключения по определению места жительства несовершеннолетних при расторжении брака между родителями, 1 заключение по восстановлению в родительских правах, 1 заключение по определению порядка встреч.
С 1 сентября 2012 г. вступил в силу Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. №351-ФЗ «О внесении изменений в статьи 127 и 146 Семейного Кодекса Российской Федерации и статью 271 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, которые предусматривают обязательную подготовку граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах, в установленном порядке. Приемная семья прошла подготовку в Школе приемных родителей. С 21 сентября кандидаты в опекуны, приемные родители станут слушателями очередных курсов Школы приемного родителя.
На 01.09.2013 года 25 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа включены в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. В 2012 году 2 сироты обеспечены жилыми помещениями.